Tlaxcala, Tlax. Un 11 de agosto pero de 1591, el virrey Luis de Velasco de España emitió disposiciones relativas a las colonias de Tlaxcaltecas. Lo que normaría su establecimiento en San Esteban de la Nueva Tlaxcala: La participación de los indios de Tlaxcala en la pacificación y poblamiento del norte colonial.
Cuenta la historia, que durante buena parte del siglo XVI los intentos españoles por colonizar el norte de la Nueva España se vieron limitados. Esto por el violento rechazo a la sujeción que opusieron los indios nativos. Genéricamente denominados chichimecas. Siendo los años de «guerra a sangre y fuego»
Como parte de esta política podemos contar las tres expediciones militares organizadas por el virrey Luis de Velasco el Viejo. Entre 1551 y 1553, así como el establecimiento, durante el gobierno del virrey Martín Enríquez (1568-1580). De una línea de fuertes defensivos o presidios a lo largo del camino de México a Zacatecas. Con soldados pagados por la Real Hacienda para servir de guarnición y escolta.
Las negociaciones entre el gobierno virreinal y los indios principales de Tlaxcala para el envío de 400 familias destinadas a establecer una serie de asentamientos en la zona chichimeca, iniciaron a finales de 1590 y no culminaron sino hasta tres meses después, cuando el Virrey Luis de Velasco hijo firmó, el 14 de marzo de 1591 las culminaciones.
Que a diferencia de un par de décadas atrás; el discurso oficial señalaba que el objetivo de estas nuevas poblaciones no sería ya la defensa y ofensa de los chichimecas de guerra. Sino su conversión a la vida política y civil mediante el ejemplo de los tlaxcaltecas, cristianos, sedentarios, agricultores y, lo más importante, de probada lealtad al rey.
Dando pie a que los pueblos fundados por los tlaxcaltecas se establecieran con dos parcialidades o barrios: en uno habitaban los indios «civilizados» y en otro, los indios chichimecas dados de paz; en ocasiones, separados apenas por un arroyuelo.
Sin embargo, a pesar de este discurso pacifista relativo a la reeducación del chichimeca y no a su exterminio, en la práctica, las colonias tlaxcaltecas siguieron cumpliendo una función defensiva y ofensiva. Esta idea es patente en las capitulaciones firmadas por los tlaxcaltecas con el virrey Luis de Velasco el Joven. Allí señalaban que los poblados tlaxcaltecas tendrían por objeto contribuir a que se conservaran y aumentaran las poblaciones de indios chichimecas dados de paz.
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