Tlaxcala, Tlax. El pasado 5 de abril se aprobó en el Periódico Oficial la fusión de la Comisión Estatal de Agua de Tlaxcala y el Centro de Servicios Integrales para el Tratamiento de Aguas Residuales del Estado de Tlaxcala para dar paso a la Comisión Estatal del Agua y Saneamiento del Estado de Tlaxcala.
Esto debido a la reforma del artículo 76 de la Ley de Protección al Medio Ambiente y el Desarrollo Sostenible del Estado de Tlaxcala, el cuál estableció la constitución e integración de la Comisión Estatal del Agua y Saneamiento del Estado de Tlaxcala (CEASET).
En dicha reforma se señala que la integración de la CEASET tiene como objetivo «coordinar y organizar el servicio público de tratamiento de aguas residuales; otorgar los permisos y concesiones para el rehúso de aguas residuales; vigilar el cumplimiento de las disposiciones en materia de calidad de las descargas de aguas residuales para su tratamiento respectivo, así como supervisar los proyectos y obras realizados por los usuarios no domésticos para el tratamiento de aguas residuales.»
Por lo que la CEASET será un organismo descentralizado dotado de personalidad jurídica y patrimonio propio, para ejercer las atribuciones que corresponden en materia hídrica y constituirse como el órgano superior de carácter técnico, operativo, normativo, consultivo y administrativo del Estado. En esa línea, la CEASET también será un sujeto que cumpla con las obligaciones de transparencia.
Urgente que la Comisión Estatal del Agua y Saneamiento del Estado de Tlaxcala regule las plantas de tratamiento de agua
Durante la constitución de la Comisión Estatal del Agua y Saneamiento del Estado de Tlaxcala, David Guerrero Tapia, titular de dicho organismo dio a conocer que el estatus de los predios donde se encuentran las plantas de tratamiento no cuentan con escritura pública, por lo que solicitó el apoyo de la Consejería Jurídica para realizar las acciones legales necesarias para que haya claridad sobre las condiciones en las que se encuentran las plantas de tratamiento.
Debido a que dentro de las facultades de la CEASET se encuentra «diseñar los planes estratégicos generales en materia de prestación de servicios de agua potable, alcantarillado y tratamiento de aguas residuales, así como la promoción del uso de aguas tratadas, con la finalidad de coadyuvar en las acciones relacionadas con la gestión integral de los recursos hídricos.»
En noviembre de 2022, Pedro Misael Albornoz Góngora, director local en Tlaxcala de la Comisión Nacional del Agua (Conagua) informó que en Tlaxcala operan 125 sistemas de tratamiento de aguas residuales existentes; sin embargo, solo operan de forma correcta alrededor de 30.
Ante ello, en reiteradas ocasiones el Centro Fray Julián Garcés (CFJG) ha comunicado que la construcción de plantas de tratamiento ha servido para el desembolso de millones de pesos y que en la gran mayoría de los casos, sólo funcionaron parcial y temporalmente.
Asimismo, el CFJG sugiere que antes de emprender la construcción de nuevas Plantas de Tratamiento de Agua Residual (PTAR), debe auditarse el estado, condición y el manejo de los recursos destinados a la operación de todas las plantas existentes, con el fin de determinar la pertinencia de construir nuevas, o bien de adecuar, mantener y/o rehabilitar las ya existentes.
Las obligaciones que debería asumir la CEASET
Para conocer las funciones que debería desempeñar la Comisión Estatal del Agua y Saneamiento del Estado de Tlaxcala consultamos la Propuesta Comunitaria para el Saneamiento Integral de la Cuenca Atoyac-Zahuapan del Centro Fray Julián Garcés.
De acuerdo a la propuesta emitida por el CFJG, la gran contaminación que actualmente vive la cuenca del Alto Atoyac y que impacta en 49 municipios de Tlaxcala se debió a que las autoridades federales, estatales y municipales omitieron su obligación de vigilar, regular y sancionar el uso de los cauces como drenaje industrial para proteger el ambiente y la salud de la población.
Por lo que una de las obligaciones que tendría que asumir la Comisión Estatal del Agua y Saneamiento del Estado de Tlaxcala sería la de vigilar, regular y sancionar el uso del agua, a través de un mecanismo de transparencia que permita conocer de dónde proviene la mayor contaminación del agua para que pueda sancionar o en su caso regular el uso del agua.
El CFJG refiere en su propuesta la tarea de diseñar y preparar talleres de difusión del contenido de recuperación de la memoria histórica comunitaria sobre el río, de reflexión sobre el saneamiento y de elaboración de propuestas, tanto para el saneamiento de la cuenca como para la reparación del daño a las personas y las comunidades.
En ese sentido, la Comisión Estatal del Agua y Saneamiento del Estado de Tlaxcala tiene el gran reto de difundir miradas reflexivas comunitarias con el objetivo de generar consciencia sobre el tratamiento del agua, siguiendo a la información del CFJG la discusión colectiva, de mano de académicos y expertos en el tema para incentivar el trabajo comunitario.
Aunado a ello, el CFJG señala que debe diseñarse y aplicarse un Plan Integral de Saneamiento que incluya la voz de las y los afectados, «que renuncie a la vieja y conocida práctica de la simulación gubernamental, al desprecio disfrazado de paternalismo y condescendencia y a la corrupción, que termina repitiendo y multiplicando la violencia y la injusticia contra los agraviados.»
Por lo que la Comisión Estatal del Agua y Saneamiento del Estado de Tlaxcala tiene el reto de generar medidas comunitarias que entiendan las necesidades de quienes han vivido los impactos de la contaminación, respetando los comités que integran la distribución del agua.
Además de asegurar la cobertura universal de agua potable y saneamiento en los municipios de la cuenca, garantizando que no se filtren a las fuentes de agua limpia con los desechos industriales vertidos a cuerpos de agua.
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