- La conformación del Consejo Ciudadano de Búsqueda en Tlaxcala será una demanda para la legislatura que inicia sus labores en septiembre, afirma Sergio Hernández Córdova, Titular de la Comisión Estatal de Búsqueda.
- La falta de este Consejo Ciudadano de Búsqueda en Tlaxcala que es una obligación legal ha dejado a las familias de las víctimas sin un espacio de participación en los procesos de búsqueda y supervisión.
Tlaxcala, Tlax. Aunque la legislación nacional y local reconoce la importancia de establecer un Consejo Ciudadano de Búsqueda como un ente para la supervisión de las acciones de búsqueda de personas desaparecidas, Tlaxcala aún no cuenta con este órgano. La omisión del Congreso del Estado en la creación de dicho consejo ha dejado una tarea pendiente que afecta la transparencia y la participación ciudadana en la búsqueda de personas desaparecidas.
De acuerdo con el diagnóstico de la Red Lupa del Instituto Mexicano de Derechos Humanos y Democracia A.C., Tlaxcala se encuentra entre las entidades que no han conformado un Consejo Ciudadano de Búsqueda, a pesar de que es un requisito legal y una herramienta para garantizar la rendición de cuentas y la participación de la sociedad en la búsqueda de personas desaparecidas.
Aunque Tlaxcala reporta el menor número de desapariciones en el país, con 389 casos registrados entre 2022 y mayo de 2024, la problemática ha ido en aumento, con un incremento del 50% en el último año. La falta de este Consejo Ciudadano de Búsqueda en Tlaxcala ha dejado a las familias de las víctimas sin un espacio de participación en los procesos de búsqueda y supervisión.
El Consejo Ciudadano de Búsqueda en Tlaxcala es urgente: IMDHD
Cristina Lozano de la Garza, abogada del Instituto Mexicano de Derechos Humanos y Democracia A.C., destacó en entrevista para Escenario Tlaxcala la urgencia de conformar estos consejos. Subrayó que son necesarios para supervisar a las Comisiones de Búsqueda, y que la falta de acción por parte del Congreso de Tlaxcala y otros estados pone en riesgo la efectividad en la búsqueda de personas desaparecidas.
La creación de los Consejos Ciudadanos es una responsabilidad establecida por la Ley General en Materia de Desaparición Forzada de Personas y Desaparición Cometida por Particulares. Según Lozano de la Garza, la obligación recae tanto en los congresos estatales como en los Ejecutivos, quienes deben implementar las leyes locales que prevén la creación de estos órganos ciudadanos.
«Es una misión legislativa, pero también del Ejecutivo, que debe prever y facilitar la creación de los Consejos Ciudadanos. La creación del Consejo Ciudadano de Búsqueda en Tlaxcala es una obligación legal y una necesidad para fortalecer la transparencia y eficacia en los procesos de búsqueda»
Además, enfatizó que estos consejos deben estar conformados por una representación diversa, incluyendo académicos, especialistas, colectivos de familiares y organizaciones de la sociedad civil.
Aunque el cargo en un Consejo Ciudadano es honorífico y no conlleva una retribución económica, la Secretaría de Gobierno de cada estado está obligada a asignar un presupuesto para las actividades del consejo, como reuniones, infraestructura, y apoyo administrativo.
Por lo que Lozano de la Garza sugiere que los recursos no utilizados por las Comisiones de Búsqueda podrían redirigirse para fortalecer el funcionamiento de los Consejos Ciudadanos, optimizando así los fondos disponibles y mejorando la supervisión de los procesos de búsqueda.
«La situación en Tlaxcala es preocupante. A diferencia de otras entidades como Oaxaca, que han avanzado en la creación de estos consejos, Tlaxcala ha incurrido en omisiones que limitan la supervisión y la participación ciudadana en la búsqueda de personas desaparecidas.»
Por su parte, el titular de la Comisión Estatal de Búsqueda de Tlaxcala, Sergio Hernández Córdova, reconoció la falta de avances en la conformación del Consejo Ciudadano de Búsqueda en el estado.
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Señaló que diversos factores han retrasado su creación. En ese sentido, mencionó que aunque la Comisionada Nacional de Búsqueda, Teresa Reyes Sahagún, hizo la observación este año, no hubo una respuesta positiva por parte de las familias de personas desaparecidas convocadas. También indicó que hubo un acercamiento a la actual legislatura, pero sin éxito.
«Nos acercamos a la Mesa Directiva del Congreso del Estado de Tlaxcala y nos comentaron que en algún momento lo incluirían en la agenda legislativa»
Sin embargo, la legislatura que asumió funciones en 2021 no emitió ninguna convocatoria pública para su conformación. Hernández Córdova destacó que se han hecho esfuerzos desde que la Comisión Estatal de Búsqueda inició labores en la administración de Lorena Cuéllar y que se ha continuado insistiendo con la entrada de Luis Antonio Ramírez. Indicó que será una prioridad llevar esta demanda a la nueva legislatura que entra en funciones en septiembre.
Lozano de la Garza define que la falta de un Consejo Ciudadano de Búsqueda en Tlaxcala no solo deja al Estado en desventaja frente a otras entidades, sino que también niega a las familias y a la sociedad civil un espacio para participar en la búsqueda de personas desaparecidas, afectando la transparencia y la rendición de cuentas en estos procesos.
Por lo que es necesario que el Congreso de Tlaxcala asuma su responsabilidad y facilite la creación del Consejo Ciudadano de Búsqueda, cumpliendo con sus obligaciones legales y respondiendo a las demandas de la sociedad para garantizar justicia y seguridad en la búsqueda de personas desaparecidas.
