Tlaxcala, Tlax.- ¿Cuántas personas integran las áreas de Seguridad Pública y Medio Ambiente de los municipios de Tlaxcala, bajo qué condiciones laborales trabajan, cuánto perciben y qué formación académica tienen? Para conocer la composición de estas dependencias, se realizaron solicitudes ante la Plataforma Nacional de Transparencia a los 60 ayuntamientos de la entidad, con el propósito de identificar las condiciones de contratación, las remuneraciones y los perfiles académicos del personal que las integra.

El ejercicio permitió identificar diferencias entre municipios, tanto en el número de trabajadores como en sus condiciones laborales y salariales. Sin embargo, también evidenció limitaciones en el acceso a esta información pública, aunque la mayoría de los ayuntamientos respondió formalmente, no todos proporcionaron los datos solicitados y algunos entregaron información parcial.

De los 60 municipios consultados, 13 municipios no respondieron a la solicitud, 10 entregaron información incompleta, 17 contestaron sin proporcionar datos de los cuatro rubros evaluados y 20 aportaron información sobre al menos uno de ellos. A partir de las respuestas recibidas, fue posible analizar la información disponible, identificar las modalidades de contratación predominantes y comparar las remuneraciones reportadas para quienes encabezan ambas áreas, así como conocer los perfiles académicos del personal.

Seguridad

Al evaluar los cuatro rubros solicitados, 10 municipios entregaron información completa, equivalente al 100%; nueve proporcionaron datos de tres rubros (75%); uno cubrió dos (50%) y dos únicamente uno (25%). En contraste, 38 municipios no registraron información en ninguno de los cuatro indicadores.

Número de funcionarios públicos

De los 60 municipios de Tlaxcala consultados, solo 22 municipios proporcionaron información relacionada con el área de Seguridad. Sin embargo, la información entregada varía entre municipios, tanto en la cantidad de elementos de seguridad como en los datos sobre contratación, remuneraciones y formación académica de quienes se dedican a brindar seguridad a la ciudadanía.

En cuanto al número de trabajadores, Apizaco encabeza la lista con 194 personas -aunque este no documentó el salaerio, tipo de contratación o grado academico- seguido de la capital tlaxcalteca, con 162; Chiautempan, con 90; Zacatelco, con 77; y Tlaxco y Tetla de la Solidaridad, con 64 registros cada uno.

Por su parte, los municipios que reportaron las plantillas más reducidas fueron Xaloztoc, con cinco trabajadores; Apetatitlán, con nueve; Santa Isabel Xiloxoxtla, con 10; Tocatlán y Lázaro Cárdenas, con 11 cada uno, y Emiliano Zapata, con 13 servidores públicos.

Contratación

La modalidad de contratación que predomina entre los municipios que reportaron este indicador es la de confianza. De acuerdo con la información recabada por este medio, 12 de los 21 municipios utilizan esta modalidad, entre ellos Apetatitlán de Antonio Carvajal, Atlangatepec, Chiautempan, Natívitas, Panotla, Tlaxcala, Tocatlán, Yauhquemehcan, Zacatelco, Emiliano Zapata, Lázaro Cárdenas y San Lorenzo Axocomanitla.

Otras modalidades identificadas fueron la laboral, en los municipios de Cuapiaxtla y Muñoz de Domingo Arenas, y la de tiempo determinado, en Tlaxco y Xaloztoc. Por su parte, Teolocholco reportó 29 trabajadores bajo la condición de indefinidos y otros 18 en proceso de reclutamiento. En algunos municipios, como El Carmen Tequexquitla, Terrenate y Tetla de la Solidaridad, no se especificó la modalidad de contratación en la información compartida por las unidades de transparencia.

Remuneración

En cuanto a las remuneraciones de quienes encabezan las áreas de Seguridad municipal, 17 ayuntamientos reportaron información sobre el sueldo correspondiente a la Dirección. Tlaxcala registró la percepción más alta, con 35 mil 504.02 pesos, seguido de Natívitas, con 33 mil 442 pesos, y Chiautempan, con 32 mil 841.42 pesos.

En el extremo contrario, Cuapiaxtla reportó el sueldo más bajo, con 7 mil 295.62 pesos. Le siguen Tocatlán, con 13 mil 110 pesos; Emiliano Zapata, con 13 mil 548 pesos, y Teolocholco, con 13 mil 750.64 pesos. Entre la remuneración más alta y la más baja existe una diferencia de 28 mil 208.40 pesos.

El promedio de los 17 sueldos reportados es de 20 mil 387.07 pesos. No obstante, las cifras muestran diferencias importantes entre los municipios: mientras Tlaxcala, Natívitas y Chiautempan superan los 30 mil pesos, otros ayuntamientos reportan remuneraciones inferiores a los 15 mil pesos.

Cabe señalar que, aunque 21 municipios proporcionaron al menos algún dato sobre sus áreas de Seguridad, no todos especificaron la remuneración de sus directores. Por ello, el promedio corresponde exclusivamente a los 17 registros disponibles y no representa la totalidad de los municipios de la entidad.

En cuanto al promedio salarial del personal de Seguridad, los datos reportados por 18 municipios muestran una remuneración promedio de 13 mil 560.71 pesos. Xaloztoc registró el promedio más alto, con 19 mil 672.98 pesos, seguido de Natívitas, con 18 mil 775.48 pesos, y Tlaxcala, con 16 mil 360.80 pesos.

En contraste, Terrenate reportó el promedio más bajo, con 6 mil 78.32 pesos, seguido de Tocatlán, con 7 mil 111.36 pesos, y Yauhquemehcan, con 9 mil 684.87 pesos. La diferencia entre el promedio salarial más alto y el más bajo fue de 13 mil 594.66 pesos, lo que evidencia contrastes en las remuneraciones reportadas por los ayuntamientos.

Grado académico

En cuanto al grado académico, la formación de nivel medio superior —bachillerato o preparatoria— predomina entre el personal de Seguridad de los municipios que reportaron este indicador. Sin embargo, también se identificaron perfiles con licenciatura, ingeniería, formación técnica y estudios de posgrado, lo que refleja diferencias en la preparación académica de las corporaciones municipales.

Entre los casos documentados destaca Chiautempan, donde se reportaron policías con estudios en áreas relacionadas con la seguridad pública y criminología, así como personal con maestría en Seguridad Pública. En San Lorenzo Axocomanitla, el director de Seguridad cuenta con grado de maestría; mientras que en Zacatelco, el comisario también refirió tener este nivel de estudios y se documentó que los oficiales cuentan, como mínimo, con bachillerato o licenciatura. Por su parte, en Yauhquemehcan el comisario cuenta con maestría y en Teolocholco se informó que tanto los mandos como el personal operativo tienen formación de licenciatura.

Respecto a los elementos que cuentan con licenciatura, se identificaron distintas áreas de formación, que abarcan desde ciencias tecnológicas y contables hasta disciplinas relacionadas con el área de la salud, este ultimo caso se identificó en municipios como Chiautempan.

Medio Ambiente

En este rubro, 12 municipios no respondieron, nueve entregaron información incompleta, 21 respondieron sin aportar datos sobre los rubros solicitados y 18 proporcionaron al menos algún dato.

Respecto a la información entregada, 11 municipios proporcionaron información completa (100%), seis entregaron tres de los cuatro rubros (75%), uno reportó dos (50%) y otro únicamente uno (25%). Los 41 municipios restantes no registraron datos en ninguno de los indicadores.

Número de funcionarios públicos

En cuanto al número de trabajadores, El Carmen Tequexquitla encabeza la lista con 29 personas, seguido de Cuapiaxtla, con 24; Natívitas, con 23; Apizaco, con 14, y Emiliano Zapata, con 10. Por su parte, Panotla registró cinco trabajadores; Chiautempan, Yauhquemehcan y Atlangatepec, cuatro cada uno; Zacatelco, tres; mientras que Xaloztoc, San Lorenzo Axocomanitla, Tlaxco y Apetatitlán reportaron dos personas cada uno. Finalmente, Tetla de la Solidaridad, Lázaro Cárdenas, Tocatlán y Santa Isabel Xiloxoxtla registraron un solo trabajador para esta área.

Contratación

Por su parte, la modalidad de contratación predominante fue la de confianza. De acuerdo con los datos registrados, 16 municipios proporcionaron información sobre el tipo de contrato, una cifra menor a los 17 que reportaron este indicador en Seguridad. De estos, 11 corresponden a la modalidad de confianza; dos, Apizaco y Chiautempan, reportaron esquemas combinados de base y confianza; uno registró contratación laboral y dos más reportaron contratos por tiempo determinado.

Los municipios que reportaron contratación por confianza fueron Apetatitlán, Atlangatepec, Natívitas, Panotla, Tetla de la Solidaridad, Tocatlán, Yauhquemehcan, Zacatelco, Emiliano Zapata, Lázaro Cárdenas y San Lorenzo Axocomanitla. Apizaco y Chiautempan reportaron modalidades combinadas de base y confianza.

Remuneración

En cuanto a los salarios, la brecha entre ambas áreas municipales es considerable. Para Medio Ambiente, 14 municipios reportaron información sobre el sueldo correspondiente a la Dirección. Apizaco registró la remuneración más alta, con 33 mil 256.90 pesos, seguido de Atlangatepec, con 15 mil 836.05 pesos, y Chiautempan, con 14 mil 156 pesos.

En contraste, Cuapiaxtla reportó el sueldo más bajo, con 6 mil 278.85 pesos, seguido de Emiliano Zapata, con 6 mil 600 pesos, y San Lorenzo Axocomanitla, con 9 mil 164 pesos. La diferencia entre la remuneración más alta y la más baja fue de 26 mil 978.05 pesos. El promedio de los 14 sueldos reportados fue de 12 mil 523.98 pesos.

Un comparativo con el área de Seguridad permite observar que, mientras en esta última el promedio de los sueldos de dirección fue de 20 mil 387.07 pesos, en Medio Ambiente fue de 12 mil 523.98 pesos, lo que representa una diferencia de 7 mil 863.09 pesos.

Grado académico

A diferencia de Seguridad, donde predomina el nivel medio superior, en los registros de Medio Ambiente aparecen perfiles con presencia de licenciatura en algunos municipios. La información muestra una participación importante de personas con estudios de licenciatura y nivel medio superior, aunque también se identificaron casos con formación de posgrado y secundaria.

Entre los registros destacan Atlangatepec, donde el perfil académico se distribuye en 50% con licenciatura, 25% con preparatoria y 25% con primaria; Chiautempan, con 50% de licenciatura y 50% de nivel medio superior; y Yauhquemehcan, con 50% de licenciatura, 25% de nivel medio superior y 25% de secundaria.

Asimismo, Panotla reportó personal con maestría, licenciatura y bachillerato; Tlaxco, con maestría y licenciatura; mientras que Tocatlán señaló que su director cuenta con formación como médico veterinario zootecnista. Por su parte, Xaloztoc reportó formación de nivel superior y Lázaro Cárdenas, licenciatura.

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