Desafíos del programa Pueblos Mágicos: El caso de Huamantla

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Tlaxcala, Tlax. En los últimos años, el municipio de Huamantla ha experimentado una transformación integral que lo ha posicionado como un destacado destino turístico e industrial en el estado de Tlaxcala.

En el año 2001, bajo la administración del ex presidente Vicente Fox, la Secretaría de Turismo (Sectur) lanzó el Programa Pueblos Mágicos (PPM), con el propósito de promover un turismo cultural en contraposición al tradicional turismo de sol y playa.

Este programa tenía como objetivo principal la revitalización del patrimonio natural, histórico y cultural de ciertas localidades, reconocidas por su relevancia en el imaginario colectivo nacional y su potencial turístico.

Según la definición del PPM, un pueblo mágico se caracteriza por poseer atributos simbólicos, leyendas, historia y una cotidianidad que emana una especie de magia en cada una de sus manifestaciones socioculturales.

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Este concepto, sin embargo, ha enfrentado diversos desafíos en su implementación, como lo evidencia el caso de Huamantla.

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A pesar de las políticas públicas específicas dirigidas a los pueblos mágicos, en el caso de Huamantla, las transformaciones físicas no han sido significativas.

Según Antonio Calva Pimentel, presidente del Comité del Pueblo Mágico de Huamantla durante el periodo 2011-2013, la mayoría de los recursos asignados al programa no han llegado a la localidad, sino que se han dirigido hacia el sitio arqueológico de Cacaxtla.

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El presupuesto destinado a Huamantla se ha utilizado principalmente en publicidad, colocación y homologación de letreros, así como en la instalación de parquímetros en el perímetro cercano al zócalo.

Entre las obras realizadas se destaca el Recinto Ferial, ubicado a poco más de medio kilómetro de la plaza principal, con el fin de descentralizar el comercio informal del centro histórico y las calles principales.

Aunque se han emprendido algunas obras de renovación, como la reconstrucción del mercado al norte del zócalo y el adoquinado de las calles peatonales cercanas al centro, estas iniciativas aún se encuentran inconclusas o en proceso.

Transformación económica en Huamantla tras su designación como pueblo mágico

En entrevista para Escenario Tlaxcala, Nadya Fernández , quien ha residido en Huamantla toda su vida , nos ofrece un análisis detallado sobre los cambios económicos que ha experimentado este Pueblo Mágico desde su designación en 2007.

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Desde la apertura de mercaditos alternativos hasta la gentrificación, Fernández nos lleva a través de los altibajos económicos que han marcado la vida en este rincón de México.

«Los cambios económicos, bueno, principalmente recuerdo que cuando empezó a ser pueblo mágico, se abrieron este tipo de mercaditos alternativos, por ejemplo, de los pueblos aledaños aquí en Huamantla. Las personas que cultivan productos como frijol, maíz, brócoli, papa, etcétera, comenzaron a abrir estos mercaditos alternativos los viernes».

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Este fenómeno generó un cambio económico significativo, sobre todo para los pueblos circundantes, que antes tenían una economía diferente al centro de Huamantla.

Fernández señala que estos mercaditos orgánicos permitieron una mayor respuesta económica en los pueblos aledaños. Sin embargo, en términos de transporte, no ha habido cambios significativos.

«En cuanto al transporte, no ha cambiado mucho, considerando que el centro es una parte económica importante del municipio, por ejemplo, el transporte hacia las escuelas no ha cambiado mucho».

Asimismo, Fernández destaca además las mejoras en infraestructuras como parques y unidades deportivas, así como en servicios básicos como drenaje y alumbrado en los barrios y colonias de Huamantla.

Sin embargo, también señala un aumento en los costos de vida, como el alza en el precio de los terrenos.

«Huamantla ya es muy caro. Antes, un terreno aquí costaba alrededor de 500 pesos por metro cuadrado. Ahora, debido a la llegada de turistas y otros factores, los terrenos se cotizan hasta en $2500 por metro cuadrado».

En cuanto a las medidas gubernamentales para abordar estos problemas, Fernández menciona que el pago anual del agua podría ser una opción para reducir costos, aunque no considera que sea una solución real.

«Yo creo que benefició principalmente a los comerciantes, pero no a los comerciantes de los mercaditos de los viernes, sino a la clase alta. No se ha visto que las personas que venden sus productos hayan sido beneficiadas de manera significativa», comenta Fernández sobre quién se ha beneficiado con el título de Pueblo Mágico.

Finalmente asegura que, hasta el momento, no ha habido manifestaciones ni posicionamientos en contra de los cambios económicos en Huamantla, a pesar de las transformaciones urbanísticas y económicas experimentadas en los últimos años.

Mercantilización asociada al turismo en Huamantla

El turismo, considerado como una actividad emergente para el estado de Tlaxcala, ha sido uno de los motores principales de esta transformación.

Desde 2015 hasta el primer trimestre de 2020, el sector turístico en Tlaxcala ha registrado un crecimiento anual del 13% al 15%, según datos del Observatorio Turístico de Tlaxcala (OTTLAX).

Este crecimiento se ha reflejado en Huamantla, que ha capitalizado su rica oferta de atractivos, como las exhaciendas históricas, el Parque Nacional La Malinche y eventos culturales como la Huamantlada.

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Además del turismo, la llegada de grandes empresas industriales ha sido otro factor determinante en la transformación de Huamantla.

La instalación de la planta de producción de Audi en 2016 marcó un hito en el desarrollo industrial de la región, atrayendo una inversión significativa y generando un efecto multiplicador en la economía local.

Esta empresa ha llevado a la creación de nuevos parques industriales, como el Oriente y Zitlaltepec, que han diversificado la base económica del municipio y generado oportunidades de empleo.

El proceso de mercantilización en Huamantla se ha manifestado de diversas maneras. Por un lado, antiguas exhaciendas han sido reconvertidas en hoteles boutique y centros turísticos, aprovechando su valor histórico y arquitectónico.

Estos establecimientos ofrecen una experiencia única a los visitantes, que pueden disfrutar de alojamiento de lujo en un entorno culturalmente enriquecedor.

Por otro lado, la llegada de empresas industriales ha generado cambios en el paisaje y la estructura urbana de Huamantla. La construcción de parques industriales y la expansión de la infraestructura han modificado la geografía del municipio, mientras que la demanda de vivienda y servicios ha impulsado el desarrollo urbano y la especulación inmobiliaria.

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Fuente: Tabla «presencia de observables en el proceso de marcantilización» extraída del artículo «La mercantilización en el municipio de Huamantla, México«, elaborado por Luis Ricardo Cabrera, Álvaro Gerardo Palacio- Aponte y Valente Vázquez Solís. Disponible en línea. 

Sin embargo, este proceso de transformación no ha estado exento de desafíos. La posible gentrificación de áreas rurales, la especulación de tierras y los conflictos sociales relacionados con el desarrollo turístico e industrial han generado tensiones en la comunidad.

Desde el año 2015, el municipio y su zona de influencia, compuesta por Altzayanca, Ixtenco y Terrenate, han sido testigos de un notable auge en la oferta de servicios.

Esta evolución espacial del territorio ha llevado a la mercantilización de terrenos y edificios históricos, así como al surgimiento de mercados artesanales y culturales.

En el año 2018, la Secretaría de Turismo del Estado de Tlaxcala (SECTURE) y la Secretaría de Turismo Federal (SECTUR) propusieron la implementación de la Cadena de Valor del Oriente del estado, como una extensión del programa Pueblos Mágicos.

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Fuente: «La mercantilización en el municipio de Huamantla, México«, elaborado por Luis Ricardo Cabrera, Álvaro Gerardo Palacio- Aponte y Valente Vázquez Solís. Disponible en línea. 

Este enfoque busca promover un turismo con un rostro rural y comunitario, con el objetivo de involucrar a campesinos y artesanos en la actividad turística.

Sin embargo, según señala Alvarado Rosas, el programa Pueblos Mágicos también ha traído consigo desafíos sociales significativos.

Entre ellos se encuentra el desplazamiento de comerciantes ambulantes en las calles circundantes al centro, la división de la comunidad en relación con la distribución de la derrama económica generada por el turismo.

En este contexto, aunque la cabecera municipal ofrece museos y alojamientos informales promocionados en línea, los principales atractivos turísticos se encuentran en las ex haciendas, localidades vecinas y el Parque Nacional La Malinche.

Finalmente, la transformación de Huamantla en un destino turístico e industrial de referencia en Tlaxcala es el resultado de un proceso complejo y multifacético que ha involucrado a diversos actores y ha generado una serie de dinámicas económicas, sociales y geográficas.

La promoción del turismo como fuente de derrama económica no contempla su convivencia con la llegada de empresas, producto de la relocalización de las cadenas productivas (nearshoring), ni con un plan transexenal que asegure una vida justa para las localidades, donde sus habitantes podrían sufrir desplazamientos.


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