Tlaxcala, Tlax. El proyecto Autotrén Tlaxcala se prometió desde la administración estatal para construirse en mayo del presente año. Para haberlo conseguido, debió contar con evaluaciones para permitir su construcción; entre ellos el dictamen de impacto ambiental. Sin embargo, no tiene ni dictamen, ni análisis de bienestar social, análisis costo-beneficio ni otras alternativas técnicas de solución.
Autotrén Tlaxcala: Esto necesitaba SEMARNAT y no lo recibió cuando la empresa solicitó permiso de operación
Como parte del trabajo de investigación sobre Autotrén Tlaxcala (ATX), solicitamos mediante la Plataforma Nacional de Transparencia (PNT), los estudios de factibilidad necesarios para la construcción de una obra de tal magnitud.
Esta es la segunda parte de las respuestas, todas otorgadas por la Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas (CONANP) sobre Autotrén Tlaxcala.
Puedes consultar la entrega anterior en el siguiente enlace.
Autotrén sin dictamen de impacto ambiental
Con folio 330008323000389 se solicitó ante la CONANP la copia simple del dictamen de impacto ambiental de la obra Autotrén Tlaxcala por la empresa Modutram.
Como respuesta, por parte de la dependencia, y especialmente del Biólogo Marco Antonio Castro Martínez, director regional, de 2022 a la fecha la dirección no recibió solicitud de autoridades competentes para emitir opinión o dictamen técnico de algún proyecto presentado por Modutram en Tlaxcala.
Sólo se cuenta con la opinión técnica emitida mediante Oficio No. F00.6.DRCEN/0543/2023 con fecha del 23 de mayo dirigida a la Encargada de la Oficina de Representación de la SEMARNAT en Tlaxcala, derivada del oficio ORE-Tlax/0757/2023 del 19 de abril de 2023.
El oficio del 23 de mayo, refiere que la representante legal de ATX Concesión y Operación, María del Rosario Baldomero Herera, solicitó la opinión y en su caso permiso para la construcción y operación de Autotrén.
Derivado, el análisis técnico por la CONANP y SEMARNAT es el siguiente:
- El promovente (representantes de Autotrén) no especifica el cambio de uso de suelo, ni las especies de vegetación que serán usada. No incluye algún diagnóstico sobre la existencia de especies nocturnas, no enumera los impactos que afectan a la flora y fauna urbana como ruido o afectación lumínica que provocará.
Tampoco hace referencia a la existencia o no de especies que se encuentren bajo alguna categoría de protección de acuerdo con lo señalado por la NOM059-SEMARNAT 2010.
- El camellón sobre el cual se pretende construir el tren cuenta con una basta presencia de árboles y arbustos, sin embargo, no se remite información relacionada a que se haya hecho algún recuento de cuántos árboles se afectarán o removerán en la etapa de preparación y construcción de las actividades que se tendrían que realizar previo a su construcción.
- No se cuenta información para el análisis que permita identificar los elementos básicos para emitir una opinión en relación con los impactos ambientales que pueda causar la obra por la construcción del Autotrén y que afectará a ceca de 3 kilómetros al Parque Nacional Xicohténcatl.
En concreto, la información técnica otorgada por el responsable del proyecto no es suficiente. O en palabras de la dependencia, «se requiere más información».
Y aunque la obra esté destinada a construirse en una zona urbanizada, ésta debe promover una infraestructura amigable con el medio ambiente y fortalecer acciones encaminadas al bienestar ambiental como:
- Establecer áreas verdes
- No introducir especies exóticas
- Promover el estalecimiento de jardines polinizadores
- Elaborar un plan de manejo de residuos sólidos
Te compartimos el documento oficial de la respuesta anterior.
Tampoco hay estos otros estudios de factibilidad
Además del dictamen de impacto ambiental, se solicitó su análisis de bienestar social que tiene por objeto determinar si la obra soluciona alguna necesidad de la ciudadanía. No obstante, mediante el folio 330008323000386 la CONANP no halló documentos al respecto.
Contando sólo con el archivo del 19 de abril de 2023 por la encargada de la Oficina de Representación de la SEMARNAT en Tlaxcala. Sin plantear ningún estudio de bienestar social.
Análisis costo-beneficio
Este documento involucra un panorama total de los gastos previstos en contra del total de los beneficios de una o más acciones, todo para determinar qué opción es la mejor o más rentable.
En esa tesitura, la solicitud con folio 330008323000388 refiere que no existe documentación o solicitud al respecto. Y se adjunta el mismo documento que el caso de bienestar social, por parte de ATX Concesión y Operación.
Sin alternativas de solución además de Autotrén
Siguiendo la línea de investigación, a través de la PNT se solicitó copia del documento que contuviera las propuestas de alternativas técnicas de solución además del Autotrén. Es decir, ¿qué otros medios de transporte y proyectos fueron propuestas y cuáles eran las características de los mismos?
Pero la dependencia (CONANP) no recibió solicitud alguna por parte de autoridades para emitir opinión respecto a aprovechamientos, servicios, obras y actividades que se pretendan autorizar en las áreas naturales protegidas dentro del territorio tlaxcalteca.
Y en el documento se adjunto el mismo que en el caso del análisis de bienestar social.
Evaluación de impacto
En concordancia con el dictamen de impacto ambiental, se solicitó la evaluación de impacto y la evaluación y resolución de manifestaciones de impacto ambiental.
En el caso de la primera, no se contó con el documento que contuviera los análisis y resultados de la evaluación de impacto y la dirección se declaró incompetente.
Con respecto a la segunda, lo mismo. Adjuntando el documento ya referido en el primero de los otros estudios de factibilidad.
Con lo anterior, al adjuntar el mismo documento para cada análisis solicitado, las dependencias evidencian que el proyecto Autotrén no cuenta con los estudios necesarios para que la obra sea aprobada. Hace falta información adicional y tomar en cuenta aspectos como el medio ambiente, bienestar social y rentabilidad.
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