Ciudad Inclusiva, Parques Inclusivos y cifras oficiales vs derechos pendientes para las infancias con discapacidad

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Indra Damaris Cervantes Aguilar
Malinalli Espacio Común

De entrada, socializar el tema de discapacidad no tendría que ser solamente de la etapa
infantil, sin embargo, como organización autónoma que acompaña a las infancias y
adolescencias con discapacidad, hacemos mayor hincapié en la garantía de sus derechos
humanos.

En Tlaxcala, el 2025 fue un año de cifras y anuncios en materia de inclusión. Se habló de miles de niñas y niños con discapacidad “atendidos”, de equipamiento en las Unidades Básicas de Rehabilitación (UBR) en los 60 municipios y de nuevos “parques inclusivos”. Además de que, en el 4to Informe de Gobierno, la gobernadora Lorena Cuellar, afirmó que habrá acciones de rehabilitación (nuevamente no salimos de este modelo), apoyos funcionales, centros especializados y de la creación de la “Ciudad de la Inclusión”, que, por cierto, al igual que el proyecto de la “Ciudad de la Juventud” no cuentan con un registro claro y transparente de consulta pública.

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Sin embargo, iniciar 2026 nos obliga a no solo reconocer que lo material importa para comenzar el camino de la inclusión, pero, no es lo más importante. Necesitamos ir más allá del discurso oficial y revisar con una mirada crítica lo que el gobierno del estado presentó en materia de discapacidad e inclusión. Cifras hay. Claridad, no tanta. De acuerdo con información del Sistema Estatal DIF, durante 2025 se reportó la atención de 7,760 niñas y niños de entre 0 y 12 años, así como adolescentes de 12 a 19, a través de las UBR, con servicios como consulta médica, terapia física, terapia de lenguaje, psicología, trabajo social y estimulación temprana.

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A ello se suman otras acciones: 305 niñas y niños atendidos en jornadas integrales, 216 en equinoterapia, 148 en turismo inclusivo y 343 menores vinculados a traslados y pláticas de accesibilidad. Y ojo, muchas de estas acciones no tendrían que ser consideradas como parte de la agenda de inclusión, porque son acciones bajo el modelo médico- rehabilitador.

En el ámbito educativo, la Secretaría de Educación Pública del Estado -Unidad de Servicios Educativos de Tlaxcala (USET) informó que brinda atención especializada a más de 8 mil estudiantes con discapacidad, principalmente mediante los servicios de USAER y los Centros de Atención Múltiple (CAM).

Los números existen. Lo que no existe (al menos de forma pública) es la información que permitiría evaluar si esas cifras representan procesos reales que garanticen derechos humanos. ¿“Atendidos” significa personas únicas o consultas acumuladas? ¿Cuántos completaron un proceso terapéutico y/o educativo? ¿Cuáles fueron los tiempos de espera? ¿Cuántas infancias abandonaron la atención y por qué? Sin estos datos, las cifras funcionan más como narrativa institucional que como rendición de cuentas. Infraestructura como política social.

En el Cuarto Informe se resalta la construcción y fortalecimiento de infraestructura vinculada a la discapacidad: el CRIAT (Centro de Rehabilitación, Inclusión y Autismo), el Centro de Capacitación para Personas con Discapacidad, así como la intervención de 60 UBR, una por municipio. A estas acciones se suman los anuncios de cinco “parques inclusivos” y la proyección de la llamada Ciudad de la Inclusión, presentada como uno de los proyectos estratégicos para 2026.

El énfasis en la obra pública no es menor. Sin embargo, la inclusión no se construye únicamente con edificios. La experiencia nacional e internacional demuestra que la infraestructura, sin personal suficiente y preparado, sin evaluación, participación y continuidad, puede convertirse en símbolo político más que en garantía de derechos.

El parque y la Ciudad “inclusiva”: inclusión o segregación amable Los llamados “Parques inclusivos para el bienestar” y la “Ciudad de la Inclusión” merece una revisión crítica. Aunque pueden representar un avance en accesibilidad, también corren el riesgo de convertirse en espacios de segregación. Cuando se destina un parque “especial” para niñas y niños con discapacidad, el mensaje implícito puede ser que su lugar está ahí, y no en el resto del espacio público.

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La inclusión no crea islas adaptadas; transforma todos los espacios. El derecho no es tener un parque exclusivo, sino poder usar cualquier parque, escuela o espacio público sin barreras físicas, sensoriales o sociales. Si el resto de la ciudad sigue siendo inaccesible, el parque o la  ciudad inclusiva termina funcionando como una cortina de humo. Educación: el pendiente que no se resuelve con discursos

Aunque se han reconocido avances en educación básica, la propia autoridad educativa ha admitido que la permanencia y transición a niveles superiores sigue siendo una deuda. La exclusión escolar de las infancias con discapacidad rara vez es explícita: ocurre cuando no hay ajustes razonables, cuando se traslada la responsabilidad al estudiante o a la cuidadora o cuando el sistema asume que la diferencia es el problema. Es una obligación del Estado y especialmente de la USET conocer el modelo de inclusión y no confundir sus prácticas “educativas” con otros modelos como el médico- rehabilitador.

Lo que 2026 debería exigir

Si 2025 fue el año de los anuncios, 2026 debería ser el año de la exigencia pública. Transparencia con indicadores claros, servicios con continuidad real, educación inclusiva con presupuesto y formación docente no capacitista, espacios públicos accesibles en su totalidad y participación efectiva de las infancias con discapacidad en las decisiones que les pertenece.


 

Referencias
Coordinación de Comunicación. (17 febrero 2025). SEPE- USET brinda atención
especializada a más de 8 mil estudiantes con discapacidad.
https://comunicacion.tlaxcala.gob.mx/index.php?catid=2&id=18086%3Asepe-usetbrinda-atencion-especializada-a-mas-de-8-mil-estudiantes-condiscapacidad&view=article&utm_source=chatgpt.com
Coordinación de Comunicación. (1 mayo 2025). Sedif Tlaxcala brinda atención a más de 9
mil niñas y niños con discapacidad.
https://comunicacion.tlaxcala.gob.mx/index.php?catid=2&id=18586%3Asediftlaxcala-brinda-atencion-a-mas-de-9-mil-ninas-y-ninos-condiscapacidad&view=article
Coordinación de Comunicación. (24 julio 2025). Tlaxcala construye un modelo sin
precedentes de inclusión y bienestar para personas con discapacidad.
https://comunicacion.tlaxcala.gob.mx/index.php?catid=2&id=19260%3Atlaxcalaconstruye-un-modelo-sin-precedentes-de-inclusion-y-bienestar-para-personas-condiscapacidad&view=article&utm_source=chatgpt.com
Coordinación de Comunicación. (7 diciembre 2025). “La transformación de Tlaxcala es
imparable”: Lorena Cuéllar.
https://comunicacion.tlaxcala.gob.mx/index.php?catid=2&id=19860%3Alatransformacion-de-tlaxcala-es-imparable-lorenacuellar&view=article&utm_source=chatgpt.com

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