Tlaxcala, Tlax. Las luciérnagas en Tlaxcala podrían estar en peligro por no contar con regulación estatal en la Ley de Bienestar Animal. ¿Qué pasaría si las luciérnagas dejan de cumplir el atractivo turístico que se les ha brindado?
Esta especie se encuentra a cargo de la federación, sobre todo de la Ley General de Vida Silvestre y el Código Penal. No obstante, hasta 2020, el biólogo Dave Goulson, quien realizó un estudio sobre insectos a nivel global, declaró un apocalipsis silencioso en las poblaciones de insecto con el 41% de las especies en peligro de extinción.
Y específicamente, las luciérnagas luchan contra la extinción debido a la pérdida de su hábitat, los pesticidas y la luz artificial. En el apartado de delitos contra el ambiente y la gestión ambiental del Código Penal Federal son la SEMARNAT y la PROFEPA los encargados de aplicar acciones de gestión en favor de las especies silvestres.
Pero, la legislación local -Ley de Bienestar Animal- atribuye a la Secretaría de Medio ambiente sólo la concientización sobre animales silvestres en los municipios. Y el tema se aborda de manera general y breve.
Aunado a ello, ni la federación ni Tlaxcala cuentan con una regulación para las luciérnagas y por su ‘explotación’ turística es justo la Secretaría de Turismo la encargada de velar por la especie.
Al respecto, Jorge Ignacio Martínez, miembro del Observatorio Estatal contra el Maltrato Animal, señaló que el estado debería contar con un reglamento específico -sobre todo en Nanacamilpa- para el cuidado y preservación de estos gusanitos de luz.
«Después ya no va a haber ni turismo, ni animales», sentenció.
Ley de Bienestar Animal estatal
El también vocero del Colectivo Tlaxcala Pro Bienestar Animal nos compartió su postura y críticas hacia la Ley vigente de Bienestar Animal.
Se realizó una reforma a la Ley en 2017, en 2019 se creó otra legislación con mayor avance y la más reciente fue en 2022. No obstante, desde su creación en 2003, de acuerdo con Martínez Castro, no se ha concretado un reglamento estatal de la Ley.
Así mismo, desde mayo de 2019 los ayuntamiento debían cumplir en menos de 180 días con un reglamento de bienestar animal, pero sólo 1 de cada 3 municipios cuenta con él. Pues aunque sean aprobados, deben ser publicados en el Periódico Oficial Estatal para ejecutarse.
El reciente 2 de mayo, el Observatorio presentó un diagnóstico de atención de denuncias por maltrato animal por medio de solicitudes de información en la Plataforma Nacional de Transparante (PNT) ante la Procuraduría, la Secretaría de Salud y los municipios con un reglamento vigente.
A la fecha de las solicitudes, había 19 reglamentos municipales publicados. De los 19, sólo 13 respondieron -el resto ya cuenta con recursos de revisión- y de ellos 5 cuentan con vías habilitadas para denunciar y han comenzado a trabajar en la concientización sobre el cuidado de los animales y la obligación de tener un animal.
De igual forma, han iniciado la capacitación de personal en temas de maltrato animal, pero sólo 4 las aplican de forma correcta e integral. Estos pocos municipios se encuentran a cargo de la Coordinación de Bienestar Animal (CBA) en contraste con el resto coordinados por la Secretaría de Salud (SESA).
Por otro lado, Tlaxcala es un foco rojo en maltrato animal. En junio de 2022, la CBA refirió que 1 de cada 4 denuncias de maltrato en el estado correspondían a Tlaxcala capital.
Y de acuerdo con las respuestas de la PNT de marzo 2022 a marzo 2023 se enviaron al módulo canino -para sacrificio, de acuerdo con Ignacio- a 531 perros. Es decir, 55 municipios no trabajan en campañas de concientización, ni en capacitaciones y esperan a que el módulo realice 1 o 2 campañas por comunidad al año.
INEGI difundió en su encuesta de autobienestar que en el país existe alrededor de 60 millones entre perros y gatos. Y en Tlaxcala se estima que se trata de más de un millón, y de ellos el 70% viven en situación de calle. Además, no hay albergue suficiente para ellos.
Trabajar desde la prevención y la regulación
La aprobación de la Ley de Protección al Ambiente y Desarrollo Sostenible originó la creación de la CBA para ser la principal autoridad en materia de políticas de Protección y Bienestar Animal. Pero la Ley de BA otorgó a SESA la principal atribución.
Por tanto, la nueva legislación percibe a cualquier animal en situación de calle como un foco de infección. Con trabajo de Blanca Águila Lima y Marcela González se aprobó la Ley, pero con el 60% de la iniciativa de la primera legisladora.
Antes de su aprobación, Tlaxcala era la entidad número 17 en prohibir las matanzas masivas de animales junto con las capturas, lo que significa un retroceso significativo en materia de bienestar animal.
«Fue prácticamente una ley a modo para las prácticas que realizan los módulos canino», Ignacio Martínez.
En la actualidad, si la venta de perros y gatos se prohíbe podría generar la clandestinidad de los mismos. Por el contrario, si la venta se regula con permisos, impuestos, y ciertos lineamientos como reproducir al animal máximo una vez cada celo y dejar descansar a la hembra por lo menos un año luego de tener a sus cachorros.
Con lo que respecta a animales de trabajo, producción y consumo no se ha avanzado demasiado a excepción de Calpulalpan y Axocomanitla que sí han rescatado a ejemplares de dichas especies. De 100 denuncias en Tlaxcala, 97 son de perros. El resto se divide entre gatos, equinos y vacunos.
A estos animales se les debe garantizar las mínimas condiciones de vida, sin maltratos, con periodos de descanso y una buena alimentación.
SESA, PROPAET, CBA y municipios
La Secretaría de Salud se dedica a la salud humana. A nivel nacional no hay precedente de que el Bienestar Animal sea coordinado por SESA, pues los animales competen a lo ambiental.
Con la creación de la CBA y la atención de denuncias de maltrato animal por parte de la PROPAET se ha posicionado un poco más el bienestar animal en Tlaxcala. Así mismo, la regulación y la prevención son los caminos idóneos para la aplicación de la Ley.
Empero, la falta de personal en las instituciones competentes reduce su nivel de atención. Tan sólo en la PROPAET cuenta con 3 personas a nivel estatal para tratar el tema de fauna doméstica.
Hacen falta reglamentos en los 55 municipios faltantes, educación y concientización.
Tzompantepec es un ejemplo de regulación. Allí, por ejemplo, cuentan con un veterinario de manera permanente que se encarga de realizar esterilizaciones a bajo costo.
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