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La poesía como parte del duelo, la denuncia y exigencia ante el feminicidio

 

Te sembramos,

no como al árbol,

no como a la semilla.

Te sembramos

como se siembra a una mujer asesinada.

Ixchel Yglesias

El pasado 9 de diciembre fue presentado el poemario Parir la memoria encarnada, de la autora Ixchel Yglesias González Báez, antropóloga, socióloga y poeta feminista. A través de 22 poemas nos expresa las emociones vividas a partir del feminicidio de su hermana Paola, así el libro es, como nos lo dice la autora “una bitácora poética del proceso de duelo, rabia y resistencia”.

Este poemario surge en un contexto donde la violencia hacia las mujeres es sumamente preocupante, esto a pesar de que existe una legislación que tiene como objetivo garantizarles a las mujeres una vida libre de violencia. Algunos datos que nos dan idea de la violencia que se vive en México y en Tlaxcala son los siguientes:

De acuerdo con el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública, al 31 de octubre de este año hubo en el país:

  • 597 víctimas de feminicidio.
  • 1, 781 mujeres víctimas de homicidio doloso. 
  • 67, 785 mujeres víctimas de lesiones dolosas.
  • 477 víctimas de la trata, aunque recordemos que más del 90% de los casos no se denuncian.
  • 17, 430 violaciones.

Por su parte la Organización de las Naciones Unidas, en el año 2024, indicó que cada día, en promedio entre 9 y 10 mujeres fueron asesinadas en México.

Por lo que respecta a Tlaxcala la situación de violencia hacia las mujeres también es preocupante:

  • En el actual periodo de gobierno han tenido conocimiento de 53 víctimas de trata.
  • En 2024, de acuerdo con datos de Escenario Tlaxcala y el Colectivo Mujer y Utopía, hubo 35 feminicidios, pero el gobierno solo reconoció 15 casos.
  • En los últimos años ha habido casos de feminicidio vinculado a la explotación sexual, como el de la joven Blanca Estela (2024).

En medio de esas preocupantes cifras está escrito y publicado el poemario, que encarna estas estadísticas y nos narra el dolor vivido por las madres, las hermanas y las hijas de las víctimas de feminicidio; nos lleva de los datos, que de por sí ya son preocupantes, a un plano de comprensión de la tragedia y el dolor humano que causan estas situaciones.

Se nos muestra cómo los datos no son solo números sino vidas concretas arrebatadas, no solo a las víctimas directas, sino también a las familias de ellas, en quienes vemos su dolor, llanto e indignación y quienes en su proceso de duelo se niegan al olvido, al silencio y a la injusticia, como lo refleja el poema Más allá de los gusanos, que nos dice:

Cuando alguien diga:

– Déjala descansar.

Sin descanso, volveré a decir tu nombre.

Cuando alguien me diga:

-Tienes que aceptarlo.

Caminaré la voz en sentido contrario,

ya habrá alguien que escuche.

 

Los 22 poemas están llenos de lágrimas y del amor hacia las víctimas de feminicidio, son gritos de denuncia ante una cultura patriarcal y feminicida que, bajo el amparo de la impunidad gubernamental y un Estado feminicida y proxeneta, sigue cobrando víctimas todos los días. 

“La muerte convoca”, nos dice en el poema titulado Entre tierras, y así es, luego de leer los poemas nos deja cuestionándonos sobre las causas por las que no se detiene esta cultura de la muerte y también nos convoca a tomar una posición pública y política respecto a estas problemáticas, de la cual, particularmente los hombres, tenemos una participación causal.

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Nos convoca también a pensar sobre qué haremos en lo individual y lo colectivo para detener la desaparición, la explotación sexual y el feminicidio, actuar es la mejor ofrenda y acto de solidaridad que podemos hacer con las víctimas y con sus familias. 

Desde este poemario que es memoria para las víctimas y desde las múltiples acciones que realizan sus familias para buscar justicia y el alto de estos crímenes, comprendemos que la muerte no tiene la última palabra y así, desde ese dolor, amor y memoria, siembran la esperanza de que algún día, nuestra acción colectiva y exigencia al gobierno, tendrá que erradicar esta cultura feminicida y proxeneta.

Emilio Muñoz Berruecos

Centro Fray Julián Garcés Derechos Humanos y Desarrollo Local A.C.

No son 10, suman 18 millones… y lo que falta: costo aproximado de los 500 años de Tlaxcala

Tlaxcala, Tlax.- Tras la celebración de los 500 años de Tlaxcala, la Secretaría de Cultura dio a conocer que gastó 10 millones de pesos para los conciertos ofrecidos durante la conmemoración. Sin embargo, ese monto no refleja el costo total de las actividades. 

Además de los conciertos, hubo otras partidas de las que no se informó el monto: el circo instalado en la plaza de toros Jorge “El Ranchero” Aguilar, la botarga —o mascota oficial— llamada Xali, presumida en eventos gubernamentales, y la cápsula del tiempo realizada con motivo del aniversario.

A través de una denuncia anónima hecha llegar a Escenario Tlaxcala, se obtuvieron archivos correspondientes a fallos de licitación relacionados con gastos que salieron desde la Secretaría de Cultura y la Secretaría de Turismo en el marco de los 500 años de Tlaxcala.

El primer fallo corresponde al número 171, firmado por Laura García Sánchez, Directora Administrativa de la Secretaría de Cultura, y aceptado por la Oficialía Mayor de Gobierno. El documento, fechado el 30 de septiembre contempla un gasto de 5 millones de pesos.

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La empresa licitante fue Desarrolladora de Proyectos Deportivos Especializados S.A. de C.V., y el contrato incluyó el servicio para el desarrollo de la inauguración de los festejos, que abarcó el diseño, conceptualización, programación, producción de contenido, operación técnica y equipo especializado para audio, video, pantallas robóticas, máquinas de efectos y pirotecnia, así como el montaje y desmontaje de cableado y energía necesarios para el show multimedia. También se contemplaron 10 días de operación del escenario “500 años”, con audio, microfonía, iluminación, pantallas, energía eléctrica y soporte técnico para los distintos eventos.

500 años de Tlaxcala
Circo instalado en la plaza de toros por los 500 años de Tlaxcala. Foto: Redes sociales

El segundo fallo, identificado con el número 145, fue firmado por Emilio Jorge Calderón Ramírez, director administrativo de la Secretaría de Turismo. La licitación fue adjudicada a la empresa ATAYDE ENTERTAINMENT GROUP S.A. de C.V., con fecha de ejecución del 8 de septiembre y un monto de 3 millones 849 mil 995.36 pesos.

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Atayde Entertainment Group fue la misma empresa encargada de realizar la impresión de la colocación de las lonas alusivas al mes patrio que representaron una inversión de  $3,746,800 pesos. Atayde Entertainment ha trabajado para el Gobierno de Tlaxcala desde 2021.

Este contrato cubrió la contratación de funciones de circo que incluyeron espectáculos con trapecistas volantes, payasos, fajas aéreas, aerialistas, contorsionistas, aro aéreo, juegos icarios, pulsadas, orquesta en vivo, bailarinas e invitados sorpresa, así como la instalación del circo. El espectáculo contempló artistas nacionales e internacionales y dos funciones diarias de al menos 60 minutos, del 3 al 12 de octubre de 2025.

Ambos fallos representan un gasto conjunto de 8 millones 849 mil 995 pesos, que, sumados a los 10 millones de pesos destinados a los conciertos gratuitos, arrojan un total de 18 millones 849 mil 995.4 pesos. Este monto corresponde únicamente a la inauguración, la operación audiovisual y de diseño de los festejos, el circo y los conciertos ofrecidos al público.

Hasta la fecha, no se ha informado el costo de la cápsula del tiempo realizada tras los 500 años de Tlaxcala, ni el gasto destinado a la botarga Xali. Escenario Tlaxcala, realizó una solicitud de información dirigida al Archivo General e Histórico del Estado de Tlaxcala (AGHET) sobre el monto de inversión de la Cápsula de los 500 años de Tlaxcala, sin embargo, no se nos respondió. También se lo preguntamos a la titular del AGHET durante uno Diálogo Circular, y dijo desconocer el monto.

500 años de Tlaxcala
Circo instalado en la plaza de toros por los 500 años de Tlaxcala. Foto: Redes sociales

500 años de Tlaxcala: ¿Qué se podría hacer con esos 18 millones 849 mil 995.4 pesos para la cultura y el turismo en el estado?

Realizamos una revisión a los costos de proyectos públicos y privados similares, y estas son algunas de las acciones que se pudieron haber realizado:

Rehabilitación de Casas de Cultura: $3,500,000.00

Inversión en mejoras menores y equipamiento (sonido, iluminación, sillas) en 4 casas de cultura fuera de la capital, fomentando su uso constante. El monto se basa en la experiencia de proyectos de mejora de infraestructura cultural básica. El monto promedio de $875,000 MXN por casa de cultura es suficiente para trabajos menores de albañilería, pintura y adquisición de un kit básico de equipamiento multimedia (sonido, proyector).

Fondo de Estímulos: $3,000,000.00

Convocatoria anual para financiamiento de 30 a 50 proyectos de creación, formación, producción o investigación artística y cultural (teatro, danza, música, literatura, etcétera).

El monto se basa en montos promedio de proyectos como el FONCA (jóvenes creadores, producción artística) y el actual programa PECDA (Programa de Estímulo a la Creación y Desarrollo Artístico). Un apoyo anual a creadores suele oscilar entre $60,000 y $150,000 MXN. Un fondo de $3 millones permite financiar entre 20 y 50 proyectos de diferentes categorías.

Restauración de Murales/Retablos: $1,500,000.00

Intervención profesional en 2-3 murales o retablos de valor histórico en iglesias y edificios públicos que estén en riesgo medio.

Este monto cubriría honorarios de un equipo multidisciplinario, materiales de conservación especializados y estudios previos (calas, análisis) para la intervención de 2 a 3 obras de valor histórico medio.

Digitalización y Archivo Histórico: $2,000,000.00

Digitalización de acervos clave (documentos, fotografías antiguas, crónicas) en el Archivo Histórico del Estado, haciéndolos disponibles en línea para investigadores y el público.

De acuerdo con proyectos del Archivo General de la Nación (AGN) o UNAM, los proyectos de digitalización masiva y catalogación de acervos históricos que requieren escaneo de alta resolución y metadatos, suelen costar entre $10 y $20 MXN por página/documento, más el costo de la infraestructura de almacenamiento y el personal.

Tlaxcala Consciente y Limpia: $954,995.40

Se trataría de la inversión en 100 botes de basura, capacitación a prestadores de servicios en manejo de residuos e insumos de limpieza para zonas turísticas.

Esa acción se complementaría co una campaña de Comunicación Creativa e Impacto Emocional, difusión en medios tradicionales y digitales, talleres de educación cívica y ambiental en escuelas, instalación de botes de basura de diseño con mensaje cívico y jornadas de limpieza para que la ciudadanía también tome parte de la responsabilidad para tener un estado sin basura en las calles.

Todos estos proyectos suman $10,954,995.4…

y todavía sobra.

En 2025, los créditos Infonavit caen 20% por el encarecimiento de la vivienda; tlaxcaltecas se quedan sin posibilidad de adquirir casa

Tlaxcala, Tlax.- El costo de la vivienda en Tlaxcala registra uno de los incrementos más altos del país durante 2025, en un contexto donde los créditos hipotecarios muestran una disminución en su colocación. El valor por metro cuadrado crece tanto en vivienda económica-social como en la media-residencial, impulsado por un mercado que modifica su perfil y por la llegada de nuevos compradores provenientes de otros estados.

De acuerdo con los registros de la Sociedad Hipotecaria Federal (SHF), el metro cuadrado de vivienda económica-social en Tlaxcala superó los 11 mil pesos por primera vez este año. En el primer trimestre de 2025 se ubicó en 11,480 pesos, en el segundo en 11,713 pesos y en el tercero llegó a 11,805 pesos.

En 2021 el valor rondaba entre 9,735 y 11,201 pesos por metro cuadrado; para 2025 ascendió a 12,500 pesos en el primer trimestre, 12,803 pesos en el segundo y 13,070 pesos en el tercero.

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En la Zona Metropolitana Puebla-Tlaxcala, el aumento anual llegó a 8.6%, convirtiéndola en la quinta región con mayor encarecimiento del país.

De acuerdo con Erick Minor, delegado de Canadevi Tlaxcala, el alza está relacionada con la llegada de compradores externos interesados en vivienda de mayor precio, lo cual modifica los promedios estatales sin que necesariamente aumente la demanda total.

En entrevista para Escenario Tlaxcala, Josefina Huerta, asesora inmobiliaria explicó que el aumento de precios ya supera la capacidad crediticia de muchos trabajadores.

“Si un trabajador podía adquirir una casa de un millón, con el incremento ya no le alcanza para la vivienda que tenía considerada”, señaló.

De acuerdo con Josefina, los créditos hipotecarios —ya sea de Infonavit, Fovissste o esquemas bancarios— se otorgan según el salario y la edad del solicitante. Sin embargo, el encarecimiento afecta la posibilidad de compra aún cuando las personas cuentan con precalificación vigente.

Vivienda en Tlaxcala
Ejemplo de vivienda en Tlaxcala bajo los programas del Infonavit y Conavi

Tlaxcala registró un aumento nominal cercano al 14.7%, cifra superior al promedio nacional reportado por SHF, lo que agrava esta diferencia entre capacidad crediticia y valor de mercado.

Josefina explicó que el tipo de vivienda que está quedando fuera del alcance de compradores locales es la ubicada en fraccionamientos con acabados semirresidenciales o con mejor ubicación dentro de la ciudad. Agregó que los municipios más buscados para adquirir vivienda son Apizaco y Tlaxcala capital, y señaló que este interés responde a necesidades proyectadas a mediano plazo.

“Los trabajadores quisieran una vivienda más grande o en zonas más estratégicas, pero con el salario ya no les alcanza y deben buscar en zonas más alejadas o menos urbanizadas”, dijo.

También señaló que, pese al incremento en el costo de materiales y en el tamaño promedio de las viviendas nuevas, el poder adquisitivo local continúa siendo uno de los más bajos del país. Por su parte, de acuerdo con datos del Gobierno de México, el salario promedio mensual en el primer trimestre de 2025 fue de $5,380.00. 

Una de las alternativas para acceder a las viviendas es el aumento en la modalidad de créditos compartidos. Misma que permite compensar parcialmente el incremento de precios, aunque no resuelve las limitaciones estructurales del mercado. Josefina señaló que, aunque Infonavit ha ampliado modalidades de acceso, también ha endurecido requisitos y trámites, lo que genera desánimo entre compradores.

“Ahora dos personas pueden unir sus créditos, no necesariamente parejas casadas: pueden ser amigos, primos o familiares. Eso les permite incrementar el monto y acceder a una vivienda”, explicó Josefina.

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Sin embargo, refirió que la reducción de acceso a viviendas también responde a la exigencia de regularizar escrituras antes de vender una vivienda, lo que implica costos adicionales para las personas, quienes en ocasiones no continúan con el proceso.

Explicó que la valoración depende del poder adquisitivo y las oportunidades económicas de cada estado. Por lo que una posible vía para estabilizar los precios sería una reducción en los costos de materiales de construcción, lo que permitiría desarrollar viviendas más amplias para familias de entre cuatro y seis integrantes. Lo anterior, debido a que las viviendas que actualmente se construyen no satisfacen las necesidades que las familias demandan, así como el número de integrantes.

vivienda en Tlaxcala
Ejemplos de viviendas del Infonavit en Playa del Carmen

El modelo de construcción masiva de vivienda que comenzó a expandirse en México desde el año 2000 se ha consolidado como un éxito económico para desarrolladoras y fondos públicos, pero también como un profundo fracaso social. Así lo señala Luis Alberto Salinas Arreortua, investigador del Instituto de Geografía de la UNAM, quien menciona que las condiciones de vida de quienes adquieren un crédito hipotecario se han deteriorado en lugar de mejorar. Para el especialista, es urgente replantear la vivienda desde una lógica distinta: dejar de verla como mercancía y recuperar su valor de uso, es decir, su función social y habitacional.

Aunque las estrategias del gobierno estatal y federal buscan ampliar el acceso a la vivienda en Tlaxcala, la urbanista ambiental Dafne Lucina Borromeo Badillo sostiene que la apuesta por este tipo de viviendas que se implementan, no garantiza dignidad ni inclusión. Diversos casos en el país han demostrado —explica— que estos modelos habitacionales, lejos de facilitar el acceso, terminan excluyendo a amplios sectores de la población.

Borromeo Badillo recalca que la vivienda es un derecho fundamental y que el Estado tiene la obligación de asegurar su acceso de manera adecuada. No obstante, afirma que en Tlaxcala, como en el resto del país y gran parte de Latinoamérica, persiste una crisis habitacional que supera las tres décadas y que aún no encuentra solución estructural.

El OCPA exige actuación inmediata por el caso de un perro quemado en Tlaxcala

Tlaxcala, Tlax.- El Observatorio Ciudadano de Protección Animal (OCPA) urge a la Fiscalía General de Justicia del Estado abrir una carpeta de investigación por el reporte de un perro quemado en Tlaxcala capital. El organismo señaló que, aunque personas que presenciaron los hechos han compartido imágenes y transmisiones realizadas en la calle Julián Carrillo, hasta ahora la autoridad no ha emitido información oficial.

El OCPA informó que ha solicitado a quienes tienen datos adicionales presentar la denuncia correspondiente; sin embargo, recordó que el artículo 439 del Código Penal del Estado obliga a la Fiscalía a iniciar la indagatoria sin esperar una denuncia formal cuando se trata de posibles actos de maltrato o crueldad animal.

De acuerdo con testimonios ciudadanos, el animal presentaba signos de exposición al fuego. El Observatorio subrayó que la autoridad debe determinar si el perro fue quemado con vida o después de morir, así como establecer posibles responsabilidades. También advirtió que, aun si el deceso hubiera ocurrido antes, quemar restos animales no corresponde a un manejo ético y puede alterar indicios que dificulten esclarecer el caso.

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El organismo señaló que la mayoría de denuncias por maltrato animal en Tlaxcala no han tenido resultados y pidió que este caso no se sume a ese patrón. Reconoció que los rescates realizados por dependencias estatales o municipales y por personas cuidadoras alivian situaciones inmediatas, pero sostuvo que no sustituyen la necesidad de políticas públicas integrales para atender abandono, maltrato y otros hechos de violencia hacia animales.

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Finalmente, el OCPA llamó al Congreso del Estado a dictaminar las iniciativas pendientes para armonizar la Constitución local con la reforma federal que elevó la protección animal a rango constitucional. Consideró que esta adecuación es necesaria para fortalecer el marco legal que permita prevenir y sancionar conductas de maltrato y crueldad en la entidad.

En El Pleno | Van por derechos humanos, extorsión, salud local y dignificar las labores de cuidado

Tlaxcala, Tlax.- Durante la sesión de este 9 de diciembre, las y los diputados David Martínez del Razo, Ana Bertha Mastranzo Corona y Gabriela Hernández Islas subieron iniciativas al Pleno del Congreso del Estado, en materia de derechos humanos, extorsión, salud local, Ley de Salud Mental y del Comportamiento Adictivo, Cuidado Digno y Corresponsable y del Sistema Estatal de Cuidados.

Por su parte, el diputado David Martínez del Razo, integrante de la LXV Legislatura del Congreso del Estado de Tlaxcala, presentó la iniciativa para armonizar el marco jurídico estatal con la reciente Ley General para Prevenir, Investigar y Sancionar los Delitos en Materia de Extorsión, publicada por la Federación en noviembre de 2025.

La propuesta atiende los mandatos constitucionales y fortalece la capacidad institucional del Estado en el combate a delitos de alto impacto.

En El Pleno

El legislador destacó que la armonización normativa es indispensable debido al incremento sostenido de casos de extorsión en diversas entidades del país, lo que ha obligado a establecer un marco legal homogéneo que permita a las autoridades locales y federales actuar bajo los mismos criterios.

Por su parte, la diputada Ana Bertha Mastranzo Corona subió la iniciativa que establece el mandato de observancia general para que las autoridades sanitarias diferencien el diagnóstico y la atención de los tres referidos tipos de diabetes.

Mastranzo propuso establecer un programa integral y diferenciado para la prevención, tratamiento y control de la diabetes, garantizar el acceso gratuito, suficiente y oportuno a la insulina y a los insumos necesarios para el manejo y control de la glucosa, incluyendo medidores, tiras reactivas y tecnologías de monitoreo continuo, e implementar y administrar un Registro Estatal de Personas con Diabetes en sus Diferentes Tipos, con el objetivo de obtener datos precisos sobre la incidencia real de cada tipo de diabetes, así como la Educación Terapéutica en Diabetes para pacientes y cuidadores.

En El Pleno La diputada María Ana Bertha Mastranzo Corona presentó también la iniciativa de reforma a la Ley de Salud de Tlaxcala y a la Ley de Salud Mental y del Comportamiento Adictivo, con el objetivo de incorporar el “Código Mariposa” como protocolo obligatorio para la atención integral del duelo por pérdida gestacional, fetal, perinatal o neonatal.

La propuesta busca garantizar que madres, padres y familias reciban acompañamiento digno, empático y especializado en uno de los momentos de mayor vulnerabilidad emocional. Mastranzo Corona destacó que el “Código Mariposa” ya se aplica en otras entidades del país, y su adopción en Tlaxcala permitirá homologar protocolos, fortalecer la infraestructura hospitalaria y asegurar el acompañamiento psicológico inmediato y posterior al alta médica.

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Finalmente, la diputada Gabriela Hernández Islas presentó ante el Pleno del Congreso la iniciativa por la que propone expedir la Ley del Derecho al Cuidado Digno y Corresponsable y del Sistema Estatal de Cuidados en el Estado de Tlaxcala, con la finalidad de establecer un marco jurídico que reconozca y garantice el derecho humano al cuidado, así como sentar las bases para la organización, implementación y funcionamiento del Sistema Estatal de Cuidados.

La diputada señaló que estos trabajos, históricamente asignados a las mujeres, han sido invisibilizados y no remunerados, lo que ha generado desigualdades laborales, educativas y sociales que se han perpetuado por décadas. La Ley reconoce el trabajo de cuidados como un eje fundamental para la creación de empleos y para mejorar la calidad de vida de las familias tlaxcaltecas.

La iniciativa plantea principios rectores como la autonomía, la igualdad, la no discriminación, la dignidad humana y la corresponsabilidad social y de género.

CMyU acusa falta de profundidad e impactos de instituciones tlaxcaltecas durante los 16 Días de Activismo contra la Violencia

  • Las acciones que enmarcan los 16 Días de Activismo contra la Violencia de Género no atienden la erradicación, ni previenen la violencia hacia las mujeres.

Tlaxcala, Tlax.- En el marco del 25 de Noviembre (25N), Día Internacional de la Eliminación de la Violencia contra la Mujer, el Gobierno Municipal de Tlaxcala, encabezado por Alfonso Sánchez García, ha implementado actividades como parte de los 16 Días de Activismo contra la Violencia de Género, con el objetivo de para prevenir, atender y erradicar la violencia hacia las mujeres.

Durante su presentación, Alfonso Sánchez señaló que en México, 7 de cada 10 mujeres han sufrido algún tipo de violencia, y en Tlaxcala la cifra es del 66.1%. Por lo que mencionó que su administración ha fortalecido al Instituto de Municipal de la Mujer, para capacitar a todas las áreas del municipio con perspectiva de género, además de diseñar políticas públicas que atiendan causas, prevengan violencia y protejan a las mujeres.

Entre algunas de las acciones que puntualizó son:

  • Activación de 100 puntos violenta en el municipio, espacio seguro para que las mujeres puedan solicitar de manera inmediata, orientación o acompañamiento en caso de ser necesario.

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  1. Reconocimiento a 500 mujeres destacadas en el marco de los 500 años de la Fundación de Tlaxcala.
  2. Talleres de sensibilización a escuelas.
  3. Ampliamos la colaboración con colectivas y organizaciones de la sociedad civil.

Y, entre las jornadas que se han llevado a cabo durante los 16 días de activismo, se ha impulsado:

– La jornada de salud: autocuidado.
– Capacitación: los derechos políticos electorales.
– Exposición fotográfica para la eliminación de la violencia contra las mujeres con el objetivo de reflexionar y reconocer la importancia de avanzar hacia una Tlaxcala más segura.
– Activación física a las 9:00 de la mañana en la Plaza de la Constitución.

16 Días de Activismo contra la Violencia

Sin embargo, esas acciones son temporales y además, no representan una verdadera atención a erradicar, prevenir y atender la violencia de género. Para Edith Méndez de la colectiva Mujer & Utopía, estas acciones no reflejan una comprensión profunda de la problemática de violencia contra las mujeres ni generan un impacto estructural.

En entrevista para Escenario Tlaxcala, Edith Méndez señaló que los 16 días de activismo surgieron como una iniciativa del movimiento feminista y de la sociedad civil para visibilizar las violencias, sensibilizar e informar, pero que el papel de las instituciones debería ir más allá de acciones simbólicas y temporales.

Desde su perspectiva, las actividades impulsadas por el municipio carecen de integralidad, seguimiento, indicadores de impacto y presupuesto permanente, por lo que se quedan en ejercicios superficiales sin traducción en políticas públicas continuas.

«Puede servir en el sentido de nombrar, de reflexionar, de sensibilizar, pero ese no es el papel de las autoridades, las instituciones no se puede quedar solamente en un nivel de nombramiento». – Edith Méndez

Méndez subrayó que las acciones municipales no abordan de manera directa ni profunda las distintas formas de violencia que enfrentan las mujeres, como la violencia sexual, familiar, digital, la trata, las desapariciones o los feminicidios. Además, cuestionó que se utilicen conceptos como “empoderamiento” o “activación” sin un análisis claro sobre la violencia de género ni estrategias de prevención, sanción o reparación.

Respecto al señalamiento del presidente municipal, Alfonso Sánchez García, sobre un acercamiento con colectivas y organizaciones, la integrante de Mujer & Utopía afirmó que no ha existido un diálogo con la organización para la construcción de acciones, campañas o diagnósticos en materia de violencia de género. Indicó que el único contacto reciente fue una invitación a un reconocimiento con motivo de los 500 años de Tlaxcala, mismo que fue rechazado por la colectiva, al considerar que se trató de una acción contradictoria y sin un enfoque de derechos humanos.

«Nosotras simplemente dijimos que no, porque además, la forma en la que se hizo, las condiciones, nos parecíeron contradictorias».

La colectiva también señaló que, aunque existen dependencias municipales interesadas en trabajar el tema, frecuentemente se busca que la participación de las organizaciones sea honorífica y sin presupuesto, lo que, desde su perspectiva, desvaloriza el trabajo especializado que realiza la sociedad civil. En ese sentido, Méndez afirmó que no existen mesas de trabajo ni canales formales y permanentes a nivel municipal para que las colectivas participen en la toma de decisiones en políticas públicas.

Agregó que la receptividad de las autoridades a recomendaciones y denuncias, indicó que en administraciones anteriores algunos municipios difundieron materiales elaborados por la colectiva o realizaron jornadas conjuntas, pero que en la actual administración municipal de Tlaxcala no se ha retomado este tipo de colaboración. Esto, refiriendo a que la atención institucional suele estar centrada en cumplir metas administrativas y no en generar estrategias con impacto real en la vida de las mujeres.

En contraste, Méndez reconoció que a nivel estatal existe el Observatorio de Perspectiva de Género Feminista, impulsado por la Secretaría de las Mujeres, en el que participa la colectiva de manera honorífica. Este espacio ha permitido el diálogo y la evaluación de algunas propuestas legislativas y programas, aunque aún enfrenta limitaciones en resultados visibles.

Sobre el panorama de violencia en el municipio, la integrante de Mujer & Utopía señaló que persisten vacíos institucionales, principalmente en la comprensión de la Alerta de Violencia de Género, su aplicación a nivel municipal y la falta de programas específicos para su seguimiento. Según la colectiva, esto deriva en simulaciones administrativas y en la presentación de informes que no se traducen en acciones concretas de prevención, atención o sanción.

Finalmente, Méndez consideró que las campañas que podrían tener un impacto real deben partir de diagnósticos locales, utilizar lenguajes claros y no sexistas, tener enfoques diferenciados según los públicos, incluir a los hombres como destinatarios y dejar claro que la violencia contra las mujeres es un delito que debe sancionarse. Subrayó que, sin indicadores de impacto y sin escucha real a colectivas, organizaciones y víctimas, las acciones institucionales continuarán siendo insuficientes.

Por su parte, el Ayuntamiento de Tlaxcala, la Comisión Estatal de Derechos Humanos de Tlaxcala (CEDHTEI), el Gobierno del Estado y la Secretaría de las Mujeres llevaron a cabo conferencias, charlas y talleres en el marco del 25N, con actividades centradas en el “autocuidado”, capacitaciones sobre derechos político-electorales, exposiciones fotográficas, proyecciones cinematográficas, presentaciones teatrales y activaciones físicas, sin que se haya informado sobre la implementación de una política pública integral y con seguimiento.

Contrainforme | Falso y engañoso el Cuarto Informe de Gobierno de Lorena Cuéllar

Tlaxcala, Tlax.- El pasado 7 de diciembre, en la Ciudad de la Cultura y el Entretenimiento, la gobernadora Lorena Cuéllar dio a conocer su Cuarto Informe de Gobierno. Durante su discurso presentó diversos datos y cifras, sin embargo, varias de sus declaraciones resultaron engañosas, falsas e improbables. Aquí te presentamos un recorrido verificable por las inconsistencias, omisiones y falsedades que ha sostenido frente a la ciudadanía.

Cuarto Informe de Gobierno

Tras revisar declaraciones, documentos, notas periodísticas y anuncios oficiales, encontramos datos engañosos y afirmaciones que contradicen la realidad de lo que se ha logrado durante la administración de la gobernadora, Lorena Cuéllar Cisneros.

Falso

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«Eso debe llenarnos de orgullo porque no lo conseguimos con más recursos, sino con honestidad, austeridad, disciplina financiera y una planeación estratégica que cuida cada peso del pueblo de Tlaxcala. Lo logramos sin endeudar al Estado. sin excesos, sin privilegios.

Pese a mencionar que su gobierno se rige conforme a los lineamientos de austeridad, en 2024, el gobierno del estado adquirió 10 camionetas Chevrolet Suburban High Country blindadas de lujo, equipadas con 13 capas de acero balístico, protección en espejos, cristales, bisagras, suspensión, radiador y llantas sin un proceso de licitación, con un costo total de 56 millones 259 mil pesos (5.6 millones de pesos cada una); de acuerdo con el medio de MTP Noticias, modelos con características similares pueden adquirirse a un precio de entre 3.6 y 3.9 millones de pesos.

El titular de la Secretaría de Seguridad Ciudadana (SSC), Alberto Martín Perea Marrufo mencionó que dicha adquisición está justificada tras responde a una necesidad de protocolo en materia de seguridad y no a un acto de ostentación. 

Sin embargo, el Gobierno de Tlaxcala clasificó como información reservada por un periodo de cinco años todos los datos relacionados con las camionetas blindadas adquiridas, de acuerdo con la solicitud de información con folio 291211725000008.

Engañoso

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«Hoy somos el segundo lugar nacional en reducción de pobreza multidimensional»

La afirmación resulta engañosa. Si bien los datos del INEGI corresponden a 2024 y muestran que la población en situación de pobreza multidimensional en Tlaxcala se ubicó en 40.8 % —una disminución de 11.7 puntos porcentuales respecto a 2022, cuando el indicador fue de 52.5 %—, la entidad permanece entre los seis estados con mayor nivel de pobreza multidimensional del país.

En 2024, Tlaxcala se colocó entre los seis primeros estados con mayor pobreza multidimensional, solo por debajo de Chiapas, Guerrero, Oaxaca, Veracruz y Puebla.

FALSO

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«Próximamente inauguraremos la Central del Abastecimiento, que albergará la primera central de abasto del estado y que fortalecerá la distribución de sus productos»

La afirmación es falsa. La primera Central de Abastos ya existía en ese mismo espacio, fue construida en 1998 y permaneció abandonada durante 27 años al tratarse de una propiedad privada. Posteriormente, el inmueble fue recuperado por el gobierno federal y entregado al gobierno estatal para su aprovechamiento.

El actual gobierno renombró el espacio como Ciudad del Abastecimiento; sin embargo, no se trata de la primera central de abasto del estado, sino de la rehabilitación de una infraestructura previamente existente.

Engañoso

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«Hoy el deporte es política publica, hoy tenemos oportunidd de que una niña de una comunidad rural compita en una competencia nacional por eso creamos infraestructura de alto rendimiento y dignificamos espacios en barrios y comunidades»

Este dicho resulta engañoso. En días pasados, durante un Diálogo Circular, el director del Instituto del Deporte de Tlaxcala, Daniel Moncayo Cervantes, señaló que una de las estrategias implementadas para acercar la infraestructura y las actividades deportivas —ubicadas principalmente en la capital del estado— a personas que habitan en otros municipios es el uso del transporte que ofrece la propia dependencia.

Esta postura resulta imprecisa al sostener que una niñez proveniente de una comunidad rural pueda competir en certámenes nacionales cuando la infraestructura para practicar disciplinas y deportes de alto rendimiento se concentra únicamente en la capital y el apoyo para ellos responde a una accesibilidad gratuita de traslado.

La infraestructura de alto rendimiento corresponde a la Ciudad Deportiva de Alto Rendimiento de Tlaxcala (CEDDART), ubicada en Apizaco; en este recinto también se encuentra el Centro Acuático Tlaxcala y el Centro de Atletismo Una Nueva Historia; en el municipio de Tlaxcala está la Academia de Tiro con Arco de World Archery México en la Loma Xicohténcatl, Tlaxcala.

Además, durante la edición de la Comisión Nacional de Cultura Física y Deporte (CONADE) 2025 que se realizó en Tlaxcala, hubo 51 medallistas tlaxcaltecas; y los municipios de donde son los deportistas fueron principalmente Apizaco y San Pablo del Monte, ambos municipios sumaron casi el 50% del total de preseas de la entidad.

Apizaco aportó 12 medallistas, y San Pablo del Monte 11, este último con deportes de luchas asociadas, levantamiento de pesas, boxeo y ciclismo. Otros municipios que subieron al podio, en menor número, son: Contla, Tlaxcala, Chiautempan, Apetatitlán, Tetla, Cuapiaxtla, Papalotla y Totolac.

Facilitar transporte gratuito a la ciudadanía no garantiza el acceso ni el uso efectivo de los espacios deportivos. Un ejemplo de ello fue la pasada Olimpiada CONADE 2025, en la que Tlaxcala no registró participación de atletas en la disciplina de tiro con arco, pese a contar con una academia estatal. Además, la infraestructura de alto rendimiento no corresponde a las disciplinas que practican las y los atletas tlaxcaltecas.

FALSO

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«Hoy, en Tlaxcala toda muerte de una mujer se investiga y se persigue como feminicidio»

Esta afirmación es falsa. De acuerdo con el Colectivo Mujer & Utopía y datos registrados de Cruces 2025 (que registra muertes violentas por medios de comunicación) ha reportado 19 casos de feminicidio en Tlaxcala al corte de noviembre de 2025. Sin embargo, la los datos del Informe de Incidencia Delictiva del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública (SESNSP) han registrado solo 7 casos de feminicidio hasta octubre de 2025.

El Colectivo Mujer y Utopía ha denunciado en diversas ocasiones que las muertes violentas de mujeres en la entidad no son investigadas con perspectiva de género, lo que distorsiona las cifras oficiales de feminicidio. Esta omisión genera la apariencia de que en Tlaxcala no ocurren este tipo de delitos, reforzando una narrativa institucional que posiciona al estado como el primer lugar en seguridad a nivel nacional.

Asimismo durante el Informe Anual De Incidencia Delictiva Tlaxcala 2025 realizado hace 4 días, la titular de la Fiscalía General de Justicia del Estado (FGJE) de Tlaxcala, Ernestina Carro Roldán dijo que de lo que va de 2025, se alcanzaron 11 sentencias por feminicidio, sin embargo, a través de su cuenta oficial, la Fiscalía General de la Justicia, informó 5 sentencias, 3 de 2023, 1 en mayo de 2021 y una ocurrida en septiembre de 2019.

Además de que el pasado 4 de noviembre la Fiscalía General del Estado inició una carpeta de investigación por desaparición y no por feminicidio, a pesar de que Fernando N. confesara haber asesinado a Marian N. y encubrir el hecho como un secuestro.

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Que, de acuerdo con el artículo 30 de la Ley General en Materia de Desaparición Forzada de Personas, Desaparición Cometida por Particulares y del Sistema Nacional de Búsqueda de Personas, la persona cometa el delito de desaparición forzada tendrá de cuarenta a sesenta años en prisión y la sentencia más larga por feminicidio que se ha dado en Tlaxcala es de 66 años.

Una de las medidas de la Alerta de Violencia de Género en Tlaxcala para el seguimiento de los casos por feminicidios, en cuanto a su investigación y sanción adecuada, es la existencia de una base de datos en el estado, independiente a la información que el Secretario de Ejecutivo ofrece, para que se conociera cuántas carpetas de investigación hay por feminicidios en Tlaxcala; hasta la fecha, esta medida no ha sido aplicada.

Engañoso

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«Avanzamos en la elaboración del atlas de riesgo para prevención de desastres»

De acuerdo con la actualización de octubre de 2025 del Instituto para la Gestión, Administración y Vinculación Municipal (IGAVIM), Tlaxcala se encuentra entre las entidades con el menor porcentaje de municipios que cuentan con un Atlas de Riesgo, herramienta utilizada para la planeación territorial y la prevención de desastres naturales.

El informe detalla que, de los 60 municipios que integran el estado, solo 10 disponen de un Atlas de Riesgo vigente, lo que representa el 16.67 por ciento del total.

En contraste, durante un Diálogo Circular realizado en Tlaxcala, el titular de la Coordinación Estatal de Protección Civil, Juvencio Nieto Galicia, señaló que desde el inicio de la actual administración se comenzó con la elaboración del Atlas de Riesgo del Estado. No obstante, admitió que el documento aún no ha sido concluido.

Cuestionado sobre el retraso en su presentación y sobre la aparente contradicción de que el Atlas se finalice casi al término del gobierno en turno, el funcionario evitó dar una respuesta directa. Cabe recordar que este instrumento suele actualizarse al inicio de cada administración gubernamental.

«Los bloqueos de carreteras están a cargo de acopiadores y no de campesinos»: De la Peña

  • Rafael de la Peña Bernal afirmó que las recientes protestas relacionadas con temas agrícolas han sido encabezadas por acopiadores y no por personas del campo. Ante ello, se le cuestionó quiénes son esos acopiadores, señalando que es sencillo hacer afirmaciones sin ofrecer información que las respalde.

Tlaxcala, Tlax.- Durante el Diálogo Circular de este 5 de diciembre, Rafael de la Peña Bernal, titular de la Secretaría de Impulso Agropecuario negó que el gobierno haya presionado o negado apoyos a campesinos que se manifiestan en distintas carreteras del Estado. Atribuyó, que los bloqueos recientes en Tlaxcala son por acopiadores que no trabajan directamente el campo pero buscan acceder a beneficios destinados a verdaderos productores.

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Además de referir que la nueva Ley General de Aguas ayudará a evitar la concentración del recurso en grandes empresas y garantizará acceso para la población y el sector agrícola, especialmente para productores pequeños y medianos.

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Durante su participación, señaló que se destinarán 15 millones de pesos para fortalecer la producción del maíz blanco en la entidad, además de tener una bodega para el acopio de maíz a granel; dando un subsidio por tonelada de $150 pesos más el apoyo federal. 

“(…) Los que están buscando mover a la gente son acopiadores que tienen ya cientos, por no decir miles, de toneladas en algunos casos. Ellos compran barato y luego quieren venderle caro al gobierno. Son los que ganan, como siempre. El productor es el menos beneficiado y los intermediarios son los que se llenan los bolsillos de dinero”, declaró.

Sobre los bloqueos recientes como los ocurridos en Nanacamilpa y anteriormente en Cuamantzingo, en Domingo Arenas, donde se cerraron vías de ferrocarril, señaló que generaron afectaciones económicas para la entidad y para la distribución de productos de la canasta básica, principalmente agrícolas.

De la Peña afirmó que existen siete acopiadores que acaparan semillas como maíz, cebada y trigo en Tlaxcala. Sin embargo, no quiso dar nombres ni mayores referencias sobre estos acopiadores; refiriendo en que su intención no es buscar conflicto ciudadano.

A lo que el vocero de gobernación, Antonio Martínez mencionó el nombre de Miguel Díaz Taboada, sugiriendo una investigación por parte de los medios de comunicación, y agregando, que ellos no buscan el conflicto.

Rafael Cázares y la estética de la fractura que se transforma en obra

Tlaxcala, Tlax.— Las obras de Rafael Cázares irrumpen como cuerpos fragmentados que atrapan la mirada desde el primer instante. Su reciente propuesta, construida a partir del concepto del hombre roto, revela una sensibilidad profunda que desafía la dureza tradicional asociada a la figura masculina y estará exhibida en el centro de Tlaxcala para que la gente pueda ingresar a un ambiente de introspección.

Rafael Cázares, artista tlaxcalteca con una identidad profundamente arraigada en su territorio, ha construido una trayectoria marcada por la experimentación material y la introspección emocional. Su obra nace del diálogo constante entre tradición y contemporaneidad, donde cada fragmento de piedra, vidrio u obsidiana se convierte en una metáfora de la memoria personal y colectiva.

Su trabajo se basa en la experimentación con materiales minerales y procesos de pulido y fractura. Cázares se ha consolidado como una de las voces más singulares del arte en Tlaxcala, destacando por su capacidad de transformar las fracturas en una representación de la realidad bajo un lenguaje poético que interpela al observador.

Mosaiquismo Eterno de Rafael Cázares

Mosaiquismo eterno se presenta como un cuerpo de obra que nace desde la fractura, pero no para quedarse en ella, sino para convertirla en impulso creativo. En esta serie, Rafael Cázares reactiva el pulso simbólico de Tlaxcala y lo reconstruye en forma de mosaico.

Cada pieza de piedra, vidrio, espejo y de obsidiana se funcionan como materiales residuales que adquieren una nueva gravedad y narrativa. De esta manera, Rafael Cázares reintegra los motivos que componen su territorio simbólico.

Rafael Cázares y la estética de la fractura que se transforma en obra

Para él, los huehues se presentan como un linaje protector del fuego, el maíz como un relato de supervivencia compartida, y las copas como gesto de gratitud. La presencia nocturna de la Malintzin ante la crisis ecológica del territorio es un guiño que no deja pasar ante los embates del cambio climático y la deforestación de la Matlalcueyetl.

Por si fuera poco, rearticula mitos y leyendas como el Huexólotl, guardián mitológico que acompaña los ciclos vitales de las comunidades tlaxcaltecas. En su obra, estas figuras dejan de ser iconografía folklórica para convertirse en códigos de conciencia en expansión. Más que una técnica, el mosaico es un gesto que se vuelve metáfora viva para volver a unir el universo tras el estallido.

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La práctica mosaiquista de Rafael Cázares

Esta práctica es tanto rebelde como casi ritual, la cual se configura como un ejercicio de autoconocimiento. Cázares trabaja desde el concepto del hombre roto, una vulnerabilidad que suele esconderse bajo los estereotipos de dureza. Sin embargo, sus piezas destilan color, humor y fiesta pues son una afirmación vital que nace de abrazar las grietas.

Rafael Cázares y la estética de la fractura que se transforma en obra

Los espejos convocan a la introspección, a la reconciliación con lo que somos y con aquello que intentamos dejar atrás. Su obra sigue el legado de Juan O’Gorman, para Cázares el reafirmar el carácter cósmico, mítico y futurista del mosaico se convierte en una práctica que resiste, que multiplica sus fragmentos y que encuentra sentido en lo quebrado.

El mundo roto que invita a la autosanación

Frente a un mundo roto, su obra Mosaiquismo eterno reafirma que el arte puede ser un acto de autosanación,  un proceso donde cada fragmento como si cada historia, cada memoria, cada herida encaje en el gran mosaico que habitamos.

No pierdas la oportunidad de adentrarte en esta experiencia introspectiva dentro del entrañable y bohemio restaurante Vinos y Piedra, donde la nueva colección de mosaicos de Rafael Cázares encuentra. Ya sea para adquirir una pieza, explorar la exhibición o simplemente dejarte envolver por el ambiente, este espacio te invita a un encuentro íntimo con el arte y contigo mismo.

Si deseas adquirir alguna pieza puedes consultar precios o solicitar información al (+52) 246 121 7169 o al correo rafaelcazares@gmail.com. El recinto permanece abierto diariamente de 8:00 a 22:00 hrs, con entrada libre. Sumérgete en este diálogo único entre fragmentos, memoria y luz: una experiencia que permanece mucho después de haber salido del lugar.

En El Pleno | Derecho laborales a la comunidad LGBTQI+, omisión del aborto; la sesión de hoy

Tlaxcala, Tlax.- Durante la sesión del Congreso del Estado del 4 de diciembre, las diputadas Laura Yamili, Gabriela Hernández Islas, Blanca Águila y Sandra Águilar presentaron diversas iniciativas relacionadas con derechos laborales, sexualidad, género y derechos de las infancias.

Una de las propuestas centrales fue la presentada por la diputada Gabriela Hernández Islas, quien expuso la iniciativa de reforma integral para impulsar la inclusión laboral de personas transgénero y no binarias en los sectores público y privado de Tlaxcala.

La propuesta plantea que todas las dependencias estatales, ayuntamientos, organismos autónomos, la Fiscalía y los institutos electorales garanticen que al menos el 3% de su plantilla laboral esté integrada por personas de estas poblaciones históricamente vulneradas.

Incluye también un incentivo fiscal del 100% en el pago del impuesto sobre nómina para empleadores privados que contraten a personas trans, con el objetivo de abrir oportunidades reales de inserción laboral.

La exposición de motivos presenta cifras que describen una situación urgente:

  • 48.8% de las personas de la diversidad sexual y de género vivió discriminación en los últimos 12 meses.

  • 41.8% sufrió discriminación por su forma de vestir o expresión de género.

  • 46.4% de la población percibe poco o nulo respeto hacia las personas trans.

  • 33.4% no rentaría una vivienda a una persona trans.

  • 50.3% de las personas trans ha visto vulnerado al menos un derecho fundamental.

  • 28.1% de la población diversa reporta trato laboral desigual, burlas o comentarios ofensivos.

  • 59% de mujeres trans y 55.4% de hombres trans han presenciado actos de discriminación hacia compañeros por identidad o expresión de género.

Hernández Islas señaló que estas cifras evidencian la violencia estructural, precariedad económica y barreras de acceso al empleo formal.

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Por su parte, la diputada Laura Yamili Hernández llamó al Congreso a cumplir con su responsabilidad constitucional y armonizar la legislación local luego de que la Suprema Corte de Justicia de la Nación determinó que penalizar el aborto es inconstitucional y que las mujeres deben poder interrumpir un embarazo sin obstáculos legales.

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En su posicionamiento, afirmó que la resolución de la Corte “corrige una omisión histórica”, al evidenciar que Tlaxcala llegó tarde por falta de voluntad política.


“No basta con celebrar la decisión de la Corte: Tlaxcala llega tarde, y llegamos tarde por omisión”, declaró.

Señaló que durante años se evitó legislar por miedo, prejuicios o conveniencia política. Recordó que la sentencia del máximo tribunal respalda una demanda de años de colectivas feministas y organizaciones sociales: derogar artículos del Código Penal que criminalizan a las mujeres y eliminar disposiciones de la Ley de Salud que exigían autorización del Ministerio Público para acceder a la interrupción del embarazo.


“No estamos aquí para imponer visiones morales. Estamos aquí para garantizar justicia, libertad y dignidad”.

En otro punto, la diputada Sandra Aguilar Vega advirtió que dos grupos poblacionales adultos mayores y personas en etapa laboral activa enfrentan problemas emocionales que no están siendo atendidos por el sistema de salud.

Explicó que, mientras aumenta el número de personas mayores de 60 años, también crecen los casos de ansiedad, depresión y padecimientos que deterioran la calidad de vida cuando no son tratados.

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Recordó que más del 16% de los suicidios a nivel mundial ocurre en personas mayores de 70 años, lo que evidencia la dimensión del problema. Señaló que el aislamiento social, la pérdida de independencia, enfermedades crónicas y la estigmatización del envejecimiento contribuyen a que muchos adultos mayores vivan estas crisis en silencio.

Finalmente, el Congreso del Estado aprobó por unanimidad un exhorto propuesto por la diputada Blanca Águila Lima para que los 60 ayuntamientos de Tlaxcala cumplan con la Ley de Salud Mental y del Comportamiento Adictivo.

La medida busca que los municipios instalen sus Consejos Municipales de Salud Mental y Comportamiento Adictivo y emitan los reglamentos necesarios para su operatividad.

La diputada señaló que estos órganos son fundamentales para fortalecer la atención, prevención y seguimiento de factores de riesgo relacionados con salud mental y adicciones, especialmente ante el incremento de ansiedad, depresión y consumo de alcohol en la entidad. También advirtió que estas problemáticas suelen aumentar durante las fiestas de fin de año, incluso entre menores de edad.

Las comisiones legislativas consideraron relevante la propuesta y respaldaron el exhorto, con el objetivo de mejorar la coordinación municipal en estrategias, políticas y programas en la materia.