Tlaxcala, Tlax. El pasado 27 de mayo Jackeline Ordóñez Brasdefer fue reelecta por el Congreso del Estado por un segundo periodo al frente de la Comisión Estatal de Derechos Humanos (CEDH). Esto desencadenó muchos cuestionamientos desde distintas voces activistas. Uno de los principales se trata de la identidad de las 95 entidades que emitieron una carta de respaldo para su postulación.
Desde Escenario Tlaxcala solicitamos esa documentación para poder hacer un análisis atendiendo a las inquietudes ciudadanas sobre la validez de su perfil para continuar en el cargo.
¿Qué encontramos en las cartas de respaldo para Jackeline Ordóñez Brasdefer?
1. Postulaciones en bloque
De las 95 cartas de respaldo que recibió Jackeline Ordóñez Brasdefer, más de la mitad provienen de agrupaciones o instituciones que entregaron sus cartas en un mismo día, en los mismos formatos y con redacción idéntica o muy similar. Esto sugiere que no fue una postulación espontánea, sino coordinada, lo que pone en duda si el respaldo fue resultado de un análisis independiente de cada organización sobre el perfil de la aspirante o más bien una respuesta orquestada.
Esta lógica de bloques también se observa en la forma en que las cartas agrupan respaldos desde asociaciones civiles, cámaras empresariales y áreas gubernamentales que no necesariamente trabajan temas de derechos humanos. Es el caso de los 5 sindicatos agrupados por la Confederación Revolucionaria de Obreros y Campesinos (CROC), de las 17 Comisiones Estatales de Derechos Humanos o de las 3 cartas de respaldo desde la Universidad Autónoma de Guerrero pero de áreas académicas distintas.
2. Uso de una plantilla general para la carta
La mayoría de las cartas de respaldo a Jackeline Ordóñez Brasdefer comparten algo más que una redacción parecida: carecen de fundamentos sólidos. Aunque expresan “reconocimiento” a su labor o la califican como “profesional” y “comprometida”, en muy pocos casos se mencionan acciones concretas, logros verificables o datos que sustenten esa opinión.
Por ejemplo, las cartas que emitieron las Comisiones Estatales de Derechos Humanos son iguales e insisten en su visión estratégica, rendición de cuentas, interlocución con actores sociales, dominio de aspectos técnico-jurídicos y su vocación de servicio. Mientras que las cartas que emanan de instituciones educativas son constantes en la mención de su perfil como interesada en la cultura de paz y la dignidad humana.
La constante en varias cartas de organizaciones es el reconocimiento al perfil por la promoción de la protección y el reconocimiento a los Derechos Humanos. Más de tres cuartos de estos documentos colocan solo eso para validar su respaldo. Es el caso de las cartas de cámaras empresariales y sindicatos.
No hay referencias a casos relevantes que haya acompañado, ni al papel de la CEDH frente a violaciones de derechos humanos durante su gestión. Así, las cartas terminan siendo documentos cargados de cortesía institucional, pero sin peso técnico o político real, lo que diluye su valor como respaldo ciudadano.
Además, la ausencia de criterios claros desde el Congreso para calificar la validez de una carta de respaldo —como su origen, justificación, trayectoria de quien firma o relación directa con temas de derechos humanos— permite que cualquier documento, por genérico o vacío que sea, sume puntos en el proceso.
3. Falta de claridad sobre la magnitud de lo que implica respaldar un perfil idóneo
Firmar una carta de respaldo para quien presidirá la CEDH no es un mero trámite: implica asumir que esa persona garantiza autonomía, independencia del poder y compromiso con la defensa de derechos, aún en contextos adversos. Sin embargo, varias de las instituciones firmantes no detallan por qué consideran que Ordóñez Brasdefer cumple con estos principios. No hay menciones a evaluaciones de su desempeño, a resoluciones emitidas, ni a su capacidad de interlocución con víctimas. El silencio en esos temas clave deja un vacío: ¿en qué se basó realmente el respaldo?
Por una parte, se encuentran organizaciones que derivado del trabajo coordinado con la institución han logrado avanzar sus agendas de incidencia en la materia de derechos humanos que trabajan. Pero por otro, activistas denuncian complicidad y silencio de Brasdefer para posicionarse frontalmente contra Gobierno del Estado sobre vulneraciones a derechos humanos desde el Poder Ejecutivo, como el uso del gas lacrimógeno contra mujeres manifestantes durante el 8M.
Tan solo ayer se suscitó un altercado en la comunidad de Cuahuixmatlac, en Santa Ana Chiautempan, por el uso excesivo de la fuerza durante una manifestación, tratándose de un caso más de respuesta nula, tardía y siempre tibia de la Comisión Estatal de Derechos Humanos.
Las recomendaciones que emite la presidencia de la Comisión Estatal de Derechos Humanos no pueden quedarse en señalamientos superficiales ni en formulaciones abstractas. Para que realmente funcionen como herramienta contra las violencias, deben construirse con claridad, sustento legal y exigencias concretas hacia las autoridades responsables.
Una recomendación útil para las víctimas y la sociedad debe ser clara, directa y redactada en un lenguaje accesible. Debe evitar eufemismos o tecnicismos que diluyan la gravedad de los hechos. Es indispensable que se identifiquen con precisión los derechos humanos vulnerados, los hechos concretos que dieron origen a la denuncia y los actores públicos o privados responsables.
Además, deben estar fundamentadas jurídicamente. Esto implica basarse en tratados internacionales, leyes federales, estatales y en el marco constitucional, identificando con precisión qué normas fueron transgredidas y cómo se incumplieron los estándares de derechos humanos.
Pero no basta con documentar el daño. Las recomendaciones deben ir acompañadas de exigencias puntuales a las autoridades, que incluyan medidas de reparación —como sanciones a funcionarios, disculpas públicas, atención integral a las víctimas o reformas estructurales— con plazos definidos y mecanismos claros de seguimiento. En ese sentido, su valor también radica en proponer acciones que garanticen la no repetición: protocolos nuevos, capacitación, reformas internas, y sobre todo, protección a quienes denuncian.
Por último, una recomendación efectiva debe tener impacto público. No puede quedar archivada. Debe difundirse ampliamente para generar presión institucional, visibilidad de los casos y abrir espacios de exigencia colectiva. Su utilidad también está en convertirse en referencia para otras víctimas y actores sociales que enfrentan condiciones similares.
Ninguna de las cartas de respaldo reconoce las recomendaciones de Jackeline Ordoñez Brasdefer en sus motivos para avalarla como perfil ideal.
4. Sociedad civil con trabajo de incidencia VS. Organizaciones con otros intereses
Entre las organizaciones que respaldan a la presidenta reelecta, encontramos algunas vinculadas a agendas relevantes como infancia o discapacidad, como el caso del Colectivo Niños de Cristal y Copitl AC. Sin embargo, también aparecen otras cuyo giro principal está lejos de los derechos humanos, como cámaras empresariales, centros educativos sin trayectoria pública en defensa de derechos, e incluso organizaciones dirigidas por funcionarios señalados por ser removidos de sus puestos por ocuparlos sin contar el perfil correcto por sus vínculos políticos.
¿Cómo entender ambos lugares del respaldo? ¿La presidenta de la CEDH fue impulsada por organizaciones que no defienden los derechos humanos como lo aseguró un medio local?
Si bien varias cartas de respaldo no se basaron necesariamente en una evaluación técnica de la labor de la CEDH, sino que pueden responder a intereses políticos o administrativos alineados con una estrategia de poder, el listado cuenta con los nombres de asociaciones que tienen trabajo de campo importante y sobre todo que han generado incidencias importantes hacia la defensa y garantía de los derechos humanos.
La revisión que realizó este medio a las 95 cartas de respaldo no solo permitió constatar un número, si no revisar el contenido para identificar los motivos expuestos en cada una.
El Centro de Atención a la familia Migrante Indígena (CAFAMI) respaldó a Brasdefer por su compromiso con la promoción, promoción y defensa de los derechos humanos de las personas migrantes en Tlaxcala. Aseguran en la carta que a través de ella se logró la vinculación con el Registro Civil y con varios regidores en materia de Derechos Humanos en materia de educación migrante para impulsar el acceso de la su identidad jurídica y así poder acceder a derechos básicos como la salud.
Para el Colectivo LGBTTTI+ Tlaxcala, ha sido una aliada para la población LGBT+, enfatizando en las personas que viven con VIH, para trabajar temas de cultura de paz y una agenda feminista desde la transversalidad con las personas trans.
La Coletiva Cyberpunk asegura que durante su primer periodo se impulsó la Visitaduría Especializada en Asuntos de Género, que se avanzó en esta agenda en lo relativo a los derechos digitales de las mujeres y las disidencias.
En el caso de Demej AC, si bien su carta menciona solamente trabajo coordinado en favor de poblaciones con discapacidad auditiva, en sus redes sociales compartieron un posicionamiento en respuesta a los cuestionamiento alrededor de su respaldo y de la invisibilización de organizaciones con trabajo comprobable en materia de derechos humanos.
En su publicación, enumeran 17 acciones ejecutadas bajo la gestión de Brasdefer, entre ellas, la elaboración de una cartilla básica de Lengua de Señas Mexicana descargable, cursos de Lengua de Señas Mexicana a población infantil y adulta oyente, cursos de capacitación de temas de Derechos Humanos a la comunidad sorda (en LSM), entrega de certificados médicos a la Comunidad Sorda y la credencialización para Personas con Discapacidad Auditiva para uso de transporte público.
Sin embargo, los respaldos incluyen organizaciones con intereses mayormente económicos como la Asociación Nacional de Picadores y Banderillas, la Cámara Nacional de Comercio Servicios y Turismo del Valle de Tlaxcala (CANACO SERVYTUR) y la Cámara Nacional de la Industria de Transformación Tlaxcala (CANACINTRA).
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Así como otras más con intereses políticos como el Sindicato de Trabajadores Académicos de Colegio de Bachilleres del Estado del Tlaxcala (STACOBAT), dirigido por Domitila Guevara Flores, que tiene varios señalamientos de corrupción y violencias laborales.
Figura también el Instituto Mexicano de Valores, centro educativo perteneciente a la familia Ortiz, y el Colegio Humanista de México, con conflictos de interés pues por detrás lo dirige Alejandro Di Grazia Rao quien ha trabajado para distintas instituciones gubernamentales sin contar con el perfil correcto. Del Centro Estatal de Evaluación de Control de Confianza (C3) fue removido pues su perfil fue observado y lo movieron al SEI.
Aparece también la Barra Latinoamericana de Juristas y Peritos AC Delegación de Tlaxcala, así como el notario José Aaron Pérez Carro, Titular de la Notaria 1 de Zacatelco, recientemente nombrado Presidente del Colegio de Notarios del Estado.
¿Otras organizaciones que dan cuenta de otros derechos humanos representados? ¿Cuáles derechos humanos no se vieron representados?
Aunque el listado de cartas de respaldo incluye asociaciones y colectivos que se nombran como defensores de derechos humanos, no hay organizaciones vinculadas directamente con agendas como la defensa del territorio y la desaparición de personas.
No obstante, hay respaldos que provienen de instancias centradas en la defensa del derecho a la movilidad (Asociación Mexicana de Urbanistas AC Tlaxcala), de la población lésbica (LEENCO Lesbianas en Construcción), de los derechos culturales y tecnológicos (Trayecto 3, Tecnologías Ardilleras), salud mental (Sinergia, Centro Psicológico) y de derechos religiosos (Colegio Interreligioso del Estado de Tlaxcala).
@escenariotlx🎙️ Fue reelegida. Pero… Jacqueline Ordoñez Brasdefer fue nombrada por segunda vez como presidenta de la Comisión Estatal de Derechos Humanos de Tlaxcala. Pero su permanencia ha encendido las críticas de activistas, defensoras y organizaciones civiles. 📩 Recibió 95 cartas de apoyo, según el Congreso. Ya las solicitamos. 🤐 Guardó silencio ante casos clave: abusos policiales en marchas feministas, personas desaparecidas, periodistas en riesgo, y migrantes criminalizados. 📉 Y aunque impulsó temas importantes, muchos de sus avances quedaron como simulación o papel mojado. ¿Es esta la clase de perfil que debe dirigir la defensa de los derechos humanos en el estado? En esta cápsula te contamos los antecedentes, las omisiones y las preguntas que aún siguen sin respuesta. Si quieres la nota completa, pídela en los comentarios con este emoji: 🤓 #DerechosHumanos #Tlaxcala #CEDH #JacquelineOrdoñez #EscenarioTlaxcala #CápsulaEscenario #OmisionesQuePesan
También se enlistan varias organizaciones que atienden infancias, mujeres, población migrante, entre otras poblaciones que pueden identificarse en el listado completo.
Lista completa de las 95 cartas de respaldo a Jackeline Ordóñez Brasdefer
- Fray Toribio de Gante
- Alianza Global del Ombudsperson Local (AGOL)
- Comisión Estatal de Derechos Humanos de Nuevo León
- Comisión Estatal de Derechos Humanos Puebla
- Comisión Estatal de Derechos Humanos Baja California
- Comisión Estatal de Derechos Humanos Zacatecas
- Comisión Estatal de Derechos Humanos Veracruz
- Comisión Estatal de Derechos Humanos de Nayarit
- Comisión Estatal de Derechos Humanos de Tabasco
- Comisión Estatal de Derechos Humanos de Campeche
- Comisión Estatal de Derechos Humanos de Chiapas
- Comisión Estatal de Derechos Humanos de Guerrero en calidad de Vicepresidenta de la Federación Mexicana de Organismos Públicos de Derechos Humanos (FMOPDH)
- Comisión Estatal de Derechos Humanos de San Luis Potosí
- Comisión Estatal de Derechos Humanos de Hidalgo
- Comisión Estatal de Derechos Humanos de Michoacán
- Comisión Estatal de Derechos Humanos de Ciudad de México
- Comisión Estatal de Derechos Humanos de Durango
- Comisión Estatal de Derechos Humanos de Querétaro
- Comisión Estatal de Derechos Humanos de Morelos
- Colegio Humanista de México
- Colegio de Abogados del Altiplano Tlaxcalteca AC
- Barra Latinoamericana de Juristas y Peritos AC Delegación de Tlaxcala
- Fundación Desiderio Hernández Xochitiotzin
- LEENCO Lesbianas en Construcción
- El proyecto loco de Diana
- Asociación de Limitado y Físicos de Durango
- Centro de Tratamiento contra adicciones La Misericordia
- Fundación Coepio
- Instituto Mexicano de Valores
- Instituto Mexicano Militarizado
- Universidad Metropolitana de Tlaxcala
- Centro Educativo Juan Luna Molina
- Coordinación de la Maestría en Derecho de la Universidad Autónoma de Guerrero
- Universidad Autónoma de Guerrero
- (CATEM)
- Demej AC
- Coyotes Sordos de Tlaxcala
- Colibríes en Libertad AC
- Centro de Estudios y Desarrollo Humanista de Tlaxcala AC (CDHUT)
- Fundación Heralde, Herencia de amor por los demás
- Club de Danza de la 3era Edad 2do Señoría Ocotelulco
- Fundación de Trasplantes de Órganos de Tlaxcala da Vida
- Instituto de Investigación y Difusión de la Danza Mexicana AC (IIDDMAC)
- Toneljuayotl, Cía de Danza de Tlaxcala
- Instituto Integral de Formación Política y Empoderamiento de las Mujeres
- Tecnologías Ardilleras
- Copitl Centro de Desarrollo Artístico Integral
- Red Mundial de Jóvenes Políticos por Tlaxcala
- Fortalecimiento y Mejora del Trabajo Social Colegio Tlaxcala AC
- Consejo Nacional de Mujeres Empresarias y Profesionistas (Conamep)
- Asociación Mexicana de Urbanistas AC Tlaxcala
- Casa Malintzin
- Liderazgo Global Incluyente AC
- Sinergia, Centro Psicológico
- Fundación Casa de Restauración para Mujeres y Niños
- Colectivo SODI Mi Mundo de Colores
- Colegio Interreligioso del Estado de Tlaxcala
- Pastoral de Movilidad Humana
- Parroquia de la Señora de Santa Ana Chiautempan
- Colectivo Cyberpunk
- Impulsando un México Incluyente AC
- Mujeres Organizadas de Tlaxcala
- Centro de Capacitación y Educación Integral Luis Munive y Escobar AC
- Casa de Día
- Inclusión Habilitas AC
- Red Gay Latino
- Colectivo LGBTTTI+ Tlaxcala
- Ddser
- G-100
- Colectivo Niños de Cristal AC
- Cámara Nacional de Comercio Servicios y Turismo del Valle de Tlaxcala (CANACO SERVYTUR)
- Cámara Nacional de la Industria de Transformación Tlaxcala (CANACINTRA)
- Colectivo Sindicato de la Costura y del Empleo en General en el Estado de Tlaxcala «Mártires de Xicohtzinco»
- Colectivo Sindicato Carlos Estrada Mendoza
- Cecyte-Emsed
- Federación de Trabajadores de Tlaxcala (CTM)
- Sindicato de Trabajadores, Profesionistas y Servicios, Similares y Conexos
- Asociación para la Resolución de Conflictos AC Tlaxcala (ARCO)
- Sindicato de Trabajadores de Industrias Varias
- Unión de Sindicatos en Tlaxcala
- Sindicato de Trabajadores Académicos de Colegio de Bachilleres del Estado del Tlaxcala (STACOBAT)
- SNTE Sección 55
- La Cana, Productos con Causa SA de CV
- Fundación Providencia Contigo AC
- Nunca Dejes de Brillar AC
- Trayecto 3
- Red de Abogadas Feministas de Tlaxcala
- Doctorado en Derecho de la Universidad Autónoma de Guerrero
- Centro de Atención a la familia Migrante Indígena (CAFAMI)
- Notario José Aaron Pérez Carro, Titular de la Notaria 1 de Zacatelco
- Cruz Roja Mexicana en Tlaxcala
- Universidad del Valle de Tlaxcala
- Voces de Esperanza Tlaxcala AC
- Presidentas Mx Tlaxcala
- SNTE Sección 31
