- Miguel Ángel Caballero Yonca volvió a presentar una iniciativa tras nueve meses sin actividad legislativa propia en el Congreso del Estado.
Tlaxcala, Tlax.- Escenario Tlaxcala entrega su quinto análisis mensual sobre las actividades, aprobaciones e iniciativas del Congreso del Estado. El objetivo es mostrar qué hacen las y los diputados y ofrecer datos que permitan dimensionar su productividad legislativa.
Durante noviembre, 13 legisladores subieron al Pleno 15 iniciativas. Sin embargo, solo se aprobaron dos exhortos presentados en marzo y mayo.
En noviembre identificamos que únicamente la mitad del Congreso presentó iniciativas propias. Ninguna de ellas fue aprobada; nuevamente, las únicas que avanzaron provinieron del Ejecutivo o correspondieron a asuntos administrativos. También observamos que la aprobación de dos exhortos en materia de Bienestar Animal y Movilidad tardó más de seis meses.
Congreso del Estado: Iniciativas propias
El Congreso de Tlaxcala está integrado por 25 diputadas y diputados, pero solo 13 presentaron —en la mayoría de los casos, una sola— iniciativa propia, sumando un total de 15:
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Miguel Ángel Caballero Yonca — 1
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Sandra Guadalupe Aguilar Vega — 1
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David Martínez del Razo — 1
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Soraya Noemí Bocardo Phillips — 1
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Lorena Ruiz García — 2
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Laura Yamili Flores Lozano — 1
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Bladimir Zainos Flores — 1
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Madai Pérez Carrillo — 1
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Engracia Morales Delgado — 1
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Gabriela Hernández Islas — 2
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María Aurora Villeda Temoltzin — 1
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Sandra Guadalupe Aguilar Vega — 1
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Maribel León Cruz — 1
A pesar del volumen de iniciativas registradas, solo dos fueron aprobadas durante el mes. La primera fue presentada por el diputado Miguel Ángel Caballero Yonca, quien planteó declarar a Huamantla como Capital del Estado de Tlaxcala por un único día el pasado 16 de noviembre de 2025, como parte de la conmemoración de la Batalla de Tecoac. Su propuesta fue aprobada dos días después.
La segunda iniciativa aprobada fue enviada por la gobernadora Lorena Cuéllar Cisneros, y tiene como propósito armonizar el texto constitucional local para homologar las competencias en materia de transparencia, acceso a la información pública y protección de datos personales.
Aunque desde marzo se han presentado iniciativas sobre derechos humanos, temas de género, derechos de las infancias y Bienestar Animal (y no únicamente exhortos), estos temas siguen sin resolverse.

Al corte de noviembre, el tiempo promedio para aprobar una iniciativa o un exhorto sigue siendo de siete meses. Otro hallazgo del análisis es que durante este mes el diputado Miguel Ángel Caballero Yonca volvió a presentar una iniciativa tras nueve meses sin hacerlo.
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¿De qué tratan las iniciativas propias del Congreso de Tlaxcala?
Las iniciativas ingresadas este mes abordaron temas relacionados con cultura, movilidad, derechos humanos, Bienestar Animal, Gobernación y Transparencia, Finanzas, Migración y Poblaciones Vulnerables.
¿Cuáles son los dictámenes federales aprobados?
Una de las dos iniciativas aprobadas fue impulsada por el Poder Ejecutivo el pasado 11 de noviembre, la cual armoniza la Constitución en materia de acceso a la información, con la finalidad de homologar las competencias para conocer y resolver los asuntos en materia de transparencia y acceso a la información pública, así como en la protección de datos personales; es decir, estandarizar los procesos y las autoridades responsables en temas de transparencia, acceso a la información pública y protección de datos personales a nivel federal.


