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El INEE: el fracaso educativo

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Aún tengo en mi memoria, el trabajo que el Profesor Refugio realizaba hace un par de años en alguna de las escuelas que se encuentran ubicadas en la Sierra Negra del Estado de Puebla. “Su escuela”, como él le decía, era multigrado. Solo tres pequeñas aulas conformaban esa institución educativa, cuyas carencias en infraestructura y mobiliario, estaban a la vista de todos. Sin embargo, y pese a las adversidades, jamás le escuché expresar un pretexto o justificación para no realizar las actividades que se desprendían de su profesión. Siempre, lo recuerdo muy bien, el buen ánimo y el deseo de que sus alumnos aprendieran lo llevaban a poner en marcha, un conjunto de acciones para favorecer los aprendizajes de sus alumnos.

Atendía a niños de 4º, 5º y 6º grado y, como seguramente usted imaginará, éstos provenían de las pequeñas casas que se encontraban alrededor de la comunidad. La lengua de los pequeños, el náhuatl, no era ni representaba una limitante que pudiera dificultar el trabajo docente. Por el contrario, el profesor conocía muy bien esa zona. Varios años de servicio podían observarse en su rostro y en sus palabras. De hecho, así lo afirmaba, las tradiciones y costumbres y la propia lengua que hablaban los lugareños, le permitía conocer el contexto y la manera en que podría abordar los contenidos que los libros de texto le marcaban como parte de su programa.

El día lo comenzaba como cualquier docente, llegaba temprano para hacer el aseo del aula, además de colocar el papel sanitario en las letrinas y ver que éstas estuvieran limpias. Irrisoriamente, los baños para los niños y los maestros, no estaban ni siquiera comenzados, y eso que tenía poco más de tres años de que la Secretaría de Educación Pública (SEP) de su entidad, había autorizado su construcción, pero bueno, con una sonrisa en el rostro, siempre daba un argumento para no hacer sentir ese pesar que, muy probablemente, llevaba por dentro.

Después de pasar un poco la escoba por aquí y por allá, se disponía a colocar las butacas para que sus alumnos tomaran asiento, así como también, los materiales que trabajaría ese día con ellos. En un par de filas ubicaba a los de 4º, en otras dos a los de 5º, y en dos más, a los de 6º. Era de llamar la atención la forma en que trabajaba con sus pequeños: iniciaba con la bienvenida y el saludo para todos los niños, les cuestionaba sobre las actividades que habían realizado el día anterior en casa, así como las que correspondían a la tarea que les había encomendado; sus estudiantes contestaban, siempre participativos y entusiastas. Tal parece que la magia en ese instante emanaba.

Luego, con los materiales que previamente había colocado, abordaba el contenido que le tocaba conforme a la asignatura que él había considerado trabajar ese día. Primero, se dirigía a sus alumnos de 4º año, preguntaba sobre el tema, generaba las respuestas y conducía las actividades que deberían realizar los pequeños, siempre con consignas claras y aclarando las dudas que surgieran en ese momento. Posteriormente, realizaba lo mismo con los de 5º y pasaba con los de 6º, para regresar nuevamente con los de 4º, cuyo trabajo era verdaderamente bueno. De esa misma forma evaluaba los productos y, de esa misma manera, generaba sus evidencias de aprendizaje.

Era, repito, de llamar la atención la forma en que conducía el trabajo de sus alumnos; digo, quienes hemos laborado en escuelas primarias de organización completa, sabrán a lo que me refiero.

No había duda, tal parece que el profesor Refugio, o el “Profe” como a él le gustaba que le llamaran, había sido capacitado para realizar tan noble labor con esmero y conocimiento.

La hora de receso llegó y, al compartir unas deliciosas “chalupas” que él mismo había preparado por la mañana, la pregunta no esperó ni un solo momento: Profe, ¿pues cómo le hace usted para organizar el trabajo con sus pequeños? La respuesta fue contundente: “Mira, desde que egresé de la normal del estado, pocos han sido los cursos que la SEP nos ha dado; generalmente, me informo por cuenta propia lo que se viene trabajando en las primarias, entró a internet, leo sobre algunas estrategias y las pongo en práctica en el aula; aquí pocas veces se para un supervisor o un asesor; como te diste cuenta, el viaje para llegar a esta escuela lleva su tiempo y, con seguridad, por esta razón, no nos visitan muy seguido. Algunas veces, nos mandan a llamar a la “Subcorde” que se encuentra en la cabecera municipal, nos informan de los cambios y las políticas que se implementarán en lo sucesivo, pero nada más; lo demás, lo vamos haciendo nosotros… las políticas educativas, muchas veces no tocan nuestras puertas y, si las tocan, son para exigir una rendición de cuentas que no tiene sentido… nos piden evidencias, nos piden productos, nos exigen nuestras planeaciones, pero no nos retroalimentan… hay compañeros que van a ser evaluados y yo me pregunto: qué van a evaluarme si mis condiciones no son las mismas que las de otros compañeros que se encuentran en la zona; tú ya viste, el compañero que está conmigo, además de estar frente a grupo también tiene a cargo la dirección de la escuela y, cuando se ausenta porque tiene que llevar papeles a la “Subcorde”, me hago cargo de su grupo, qué me van a evaluar entonces, mi grupo o lo que realizó con el otro grupo…”.

Palabras más, palabras menos, éste es un breve relato que tengo registrado de alguna de las investigaciones que, varios colegas, hemos realizado en la Sierra Negra de Puebla. Muy probablemente, se parezca a otros tantos relatos que en este y otros momentos, puedan estar registrados en las grabadoras y libretas de otros tantos maestros, y que hoy, justo cuando el debate se ha tornado intenso por la declaración que hace unos días emitió quien, a partir del 1º de diciembre ocupará la Presidencia de la República en cuanto a la desaparición del Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación (INEE), encuentra sentido. Y encuentra sentido porque como hemos visto, el diálogo que ha surgido entre “detractores y defensores” de tal idea, se ha ocupado en demasía, en la permanencia o no de un Instituto que, desde mi perspectiva, ha fracasado en su intento por influir en la toma de decisiones que los políticos han tomado hasta el momento, olvidándose por completo de quien hoy por hoy, tiene el mayor peso dentro del Sistema Educativo Mexicano (SEM): el maestro.

¿Cuándo se ha escuchado la voz de los maestros y maestras de México en medio de ciertos conflictos educativos como del que ahora somos testigos? Si mi mente no me falla, la respuesta es inequívoca: nunca. No hay espacio para ellos. Sí, no hay espacio para esos maestros cuya voz se muere en la garganta porque hay quienes piensan que el maestro no está facultado para ello. Su función es otra y, prácticamente, los consideramos ignorantes del proceso educativo.

Hace unos meses, Gil Antón reflexionaba en alguno de los Foros que el IISUE (de la UNAM) organizó con la idea de hacer un balance sobre el sexenio peñista en materia educativa, y afirmaba, que el maestro es considerado como un infante porque su papel en el SEM se reduce a ver, oír y callar; y no se equivocaba.

Lamentablemente, esa concepción tiene forma y sentido en este instante cuando, repito, el debate, se ha tornado intenso por la desaparición del INEE.

¿Hasta cuándo se le dará voz al maestro? Es una pregunta que me parece bastante pertinente plantear en estos momentos, porque es cierto, el docente en México, tal vez no tenga grandes investigaciones, tal vez no brinde conferencias magistrales en diversas partes de la República Mexicana, tal vez no tenga en su haber varios libros publicados; sin embargo, creo, se nos olvida, que cada día, en cada sesión, en cada clase, el docente ofrece una espléndida conferencia a sus alumnos, les muestra las producciones que ha venido realizando, les habla de sus descubrimientos a partir de los que la vida le va obsequiando, vaya, les genera un aprendizaje y un motivo más, pienso yo, por el cual deben seguir estudiando.

Sí, a todos se nos olvida que sin el INEE o con el INEE, la vida escolar es un “continuum” que va más allá de la permanencia o no de ese Instituto; caray, por qué no volteamos a ver lo que sucede en los diferentes espacios educativos en México: el aula, por ejemplo.

En suma, muchos, esperamos un ejercicio de autocrítica por parte de los actuales consejeros del INEE. Tal vez, pienso, por ahí podríamos empezar para hablar o no de su permanencia, y luego, considerar que si se hacen ciertos señalamientos hacia el trabajo que han realizado, no es porque ello signifique que no hayan hecho lo que pudieron o no haber realizado en todo este tiempo. Cierto es que han aportado, desde su visión y conocimiento, la información que pudo haber generado un cambio y mejora en la educación en México, pero como el “hubiera” no existe, las consecuencias de sus actos y decisiones, supongo, habrán de asumirlas en los próximos días cuando por fin, se aclare el panorama educativo en manos de un nuevo gobierno.

Personalmente, creo que los consejeros saben y conocen que no gozan de la simpatía de buena parte de los profesores; las acciones que los llevaron a generar esa antipatía, supongo, también la conocen. Algunos docentes, me incluyo, la llamamos “subordinación” a la autoridad en turno, aunque otros prefieran llamarla falta de autonomía.

En cualesquiera de los casos, considero que la autocrítica es viable, pero también, los argumentos que lleven a replantear o reconfigurar un instituto que nació alejado de los maestros o… ¿me equivoco?

Con negritas:

Si Guevara Niebla ha sido invitado a formar parte del equipo de transición en materia educativa del próximo gobierno, por qué su voz no se ha escuchado en los pasillos de la cuarta transformación de México. ¿Será que el significado de infante que he descrito líneas atrás lo ha envuelto?

Al tiempo.

Ofrecerán ofrendas, matiné de terror en cementerios y más en el V Festival de la Muerte

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  • A través de las diferentes actividades buscan rescatar las tradiciones y la cultura en estas fechas de Día de Muertos

Tlaxcala, Tlax. En representación de la presidenta municipal de Tlaxcala, Anabell Ávalos Zempoalteca, el secretario del ayuntamiento, Víctor Hugo Gutiérrez Morales y el regidor José Luis Galicia Nava, presentaron el programa general del V Festival de la Muerte que se llevará a cabo este 25 y 26 de octubre en diferentes sedes de la capital.

Acompañados del regidor Víctor García Lozano y el director de Cultura, Omar Gracia Coyotzi, el cuarto regidor dio a conocer los diferentes eventos que se llevarán a cabo estos dos días como son exposiciones pictóricas, funciones de cine y el cine de terror que se efectuará en los principales cementerios de la capital.

Agradeció el apoyo de Anabell Ávalos Zempoalteca para impulsar actividades recreativas y educativas en este Festival de la Muerte, por lo que adelante que a partir de las 09:00 horas de este jueves continuará expuesta la muestra fotográfica y pictórica de los artistas Armando Ahuatzi, Carlos Lacayo y Pedro Avelino en el patio central de la presidencia municipal.

El secretario del ayuntamiento, Víctor Hugo Gutiérrez Morales, dijo que el esfuerzo conjunto de las diferentes áreas hizo posible la organización de un evento de calidad para las familias tlaxcaltecas, sobre todo, en fechas tan importantes para todos, pues refirió que es interés de la presidenta trabajar en la conservación de tradiciones que nos identifican como mexicanos.

También refirió que para este festival se espera una participación significativa de la sociedad, pues los eventos son organizados pensando en ella, por lo que señaló que para el siguiente año se tiene planeado llevarlo a cabo nuevamente, pues la educación y la cultura son factores que permiten que la capital progrese para bien de todos.

Más tarde, a las 10:00 horas del jueves se hará el montaje de ofrendas en la Plaza de Toros Jorge Aguilar “El Ranchero”, a esa misma hora dará inicio una matiné de terror en el parque Xicohténcatl, la cual concluirá hasta las 18:00 horas; además se efectuarán recorridos por Tlaxcala en el Tranvía de leyendas, a las 10:00 y 13:00 horas, a las 19:00 horas en el mismo sitio, el municipio de Contla realizará una muestra pictórica y de ofrenda y a las 19:30 se presentará una obra musical.

Para el viernes 26 de octubre el programa iniciará con una matiné del terror de 10:00 a 18:00 horas, nuevamente realizarán los recorridos por Tlaxcala en el Tranvía de Leyendas a las 10:00 y 13:00 horas, posteriormente a las 17:00 horas se efectuará el viernes de danzón, a la par se clausurará el concurso de ofrendas y catrines, y por último, a las 19:45 horas se presentará la obra teatral “Calaveritas Mexicanas” en el parque Xicohténcatl.

En el acto también estuvo presente el director de Turismo, Juan Carlos Briones Rivera.

Fraude y robo hormiga, principal problema entre empresarios tlaxcaltecas

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  • Reducen víctimas pero incrementa costo de delitos

Tlaxcala, Tlax. Este día fueron publicados los resultados de la Encuesta Nacional de Victimización de Empresas (ENVE), por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), donde se concluyó que tanto el robo hormiga como el fraude son de los principales delitos cometidos a empresas, a diferencia del 56 por ciento de los estados donde el principal delito son los robos o asaltos de mercancía, dinero, insumos o bienes, y la extorsión.

Asimismo, se encontró una reducción del 11.2 por ciento de comisión de delitos en las empresas ya que en 2015 se identificaron tres mil 647 víctimas, de las cuales en 2017 se redujo a tres mil 240 víctimas, es decir una diferencia de 407 víctimas por cada 10 mil unidades económicas.

A nivel nacional el promedio es de tres mil 373 víctimas de delitos por cada 10 mil unidades económicas; esto significa que 3.8 millones de empresarios han sufrido delitos, sin embargo se tiene un porcentaje de cifra negra, es decir delitos no denunciados de 86.6 por ciento.

Sin embargo, el costo por delitos cometidos incrementó pues en 2015 en Tlaxcala representó la cantidad de 29 mil 744 pesos, cantidad que se elevó un 28.6 por ciento para 2017 a 38 mil 243 pesos. A nivel nacional se reporta un costo promedio de la delincuencia por 66 mil 31 pesos, es decir un cambio de 14.3 por ciento respecto al costo de 57 mil 779 pesos registrado en 2015.

Lo anterior quiere decir que, si bien en Tlaxcala el robo hormiga y el fraude son los principales delitos, el costo se ha incrementado, tal es el caso de Coahuila donde el costo promedio del delito fue de 129 mil pesos seguido por Ciudad de México con 124 mil 923 pesos.

El costo de delitos en Tlaxcala supera a lo registrado en estados como Nayarit, Yucatán, Aguascalientes y Chiapas.

Asimismo, se tiene registro de que en Tlaxcala los delitos se cometen entre las primeras horas del día (6:00 h), hasta las 12 horas.

El comercio informal, según los encuestados afecta al 24.8 por ciento de aquellos empresarios cuyos negocios son fijos y que han cumplido con todos sus requerimientos de regulación.

Primera Carrera Deportiva “Corre por tu Vida» próximo 2 de Noviembre

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Tlaxcala, Tlax,. Con la finalidad de fomentar las tradiciones y costumbres así como de promover la actividad deportiva entre la sociedad tlaxcalteca, se llevará a cabo la primera edición de “Corre por tu Vida”, carrera atlética temática, en donde los organizadores pretenden convocar a un nutrido grupo de participantes.

Será este próximo 2 de noviembre en punto de las 19:00 horas, cuando las escalinatas de los héroes, de la ciudad capital, se vean inundadas de personajes alusivos a la fecha, mismos que realizarán un recorrido de 3 kilómetros en diferentes calles de Tlaxcala.

En este evento deportivo temático podrán participar jóvenes, niños y adultos, así como público en general pues se busca promover la unión familiar.

La salida de este singular evento será en las escalinatas y la meta en donde se premiaran a los 3 primeros lugares será en la capilla de Jesús del Río.

Los participantes podrán recoger su kit el día de la carrera, además de tener la oportunidad de elegir un diseño entre los pinta caritas que estarán presentes y apoyando esta singular actividad deportiva una hora antes del arranque.

Finalmente se informa a los interesados que pueden acudir a los centros de acopio a entregar sus paquetes de alimentos no perecederos como inscripción, ubicados en Instituto Municipal de la Juventud de Tlaxcala, Calle 8 S/N esquina con calle 23, Unidad Deportiva Blas “Charro” Carvajal, Col. Loma Xicohtencatl, Tlaxcala, Tlax. de Lunes a Viernes de 8 am a 5 pm  y número telefónico 46 227 77.

Además de “La casa azul” Plaza Xicohténcatl 7, centro capitalino, de Lunes a Viernes de 8 am a 11 pm o a los teléfonos (246)4662300 o 2461419126. Así como ”La casa del árbol” Plaza Xicohténcatl 6 A local 2, colonia centro de Jueves a Martes de 8 am a 11 pm o a los teléfonos (246)4662300 o 2461419126, y finalmente en el Instituto Vidal “idiomas, artes y cultura”.

Instalan nuevo Consejo de Cruz Roja en Zacatelco; han atendido ya 237 emergencias

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  • En más de un año se atendieron 237 servicios de emergencia en la zona sur de Tlaxcala

Zacatelco, Tlax. Este martes se llevó a cabo la toma de protesta a los integrantes del Consejo Consultivo Local de la Cruz Roja, delegación Zacatelco, encabezada por Luz Ma. Cuatepotzo Padilla, en presencia de Ximena Orea Díaz, presidenta honorífica del Sistema Municipal de Desarrollo Integral de la familia (SMDIF).

Asimismo, estuvieron presentes los presidentes de Papalotla y Zacualpan encabezados por Tomás Orea Albarrán, munícipe de Zacatelco.

Ahí la presidenta honorífica del SMDIF hizo un llamado a la solarización y suma de elementos a la Cruz Roja, bajo el compromiso de apoyo a la ciudadanía, así como incentivó a apoyar la donación desde el gobierno municipal así como brindar espacios de atención digna.

Y es que la delegación local de Cruz Roja ha atendido desde el pasado 22 de diciembre de 2017 a la fecha, 237 servicios de emergencia con un costo de 326 mil 112 pesos en municipios vecinos como Zacualpan, Totolac, Tepeyanco y Axocomanitla.

De la misma forma, se ha otorgado apoyo a 210 familias en situación vulnerable de la zona sur del estado con la entrega de kits de apoyo: cobija, catre, parrilla eléctrica y utensilios de cocina.

Por igual, Cruz Roja Zacatelco ha participado con seis ferias de la alegría y festejos del día del niño para donación de juguetes, ropa y actividades dirigidas a menores de edad.

Se ha cubierto el 50 por ciento de inversión para seis voluntarios operadores de vehículos de emergencia, así como el 50 por ciento para seguro de vida de voluntarios; en tanto, se han celebrado convenios con empresas automotrices para la mejora de sus unidades de traslado.

Esta y otras actividades son las que han demostrado el rescate de la Cruz Roja en Zacatelco, ya que según la evaluación 2018 a delegaciones obtuvo el 90 por ciento, superando los 75 puntos obtenidos en la evaluación anterior, sin embargo, refirió Cuatepotzo Padilla, la delegación local aún tiene necesidades por cubrir, como la ampliación de sus instalaciones y el mantenimiento de unidades.

IAM VENEZUELA lució el patrimonio cultural venezolano en Roma

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El proyecto de preservación del patrimonio venezolano en riesgo a través de la tecnología 3D, desarrollado gracias a la alianza entre IAM MONUMENTS y THE ARC/K PROJECT, fue premiado con un stand en la feria de tecnología e innovación más importante de Europa, la MAKER FAIRE. Un espacio que del 12 al 14 de octubre permitió exhibir los modelos tridimensionales de obras de arte y sitios patrimoniales de Venezuela ante más de 100 mil personas en Roma.

THE 3D MUSEUM es el nombre del proyecto seleccionado para participar junto a 700 propuestas innovativas de más de 65 países. Se trata de un museo digital de patrimonio cultural, que ha permitido registrar hasta ahora 250 modelos tridimensionales de colecciones de museos y monumentos públicos en Venezuela, algunos de los cuales han sido declarados Patrimonio de la Humanidad.

Un titánico esfuerzo que ha sido posible gracias a un equipo de 50 colaboradores que se han activado en al menos 6 ciudades del país suramericano. “En alianza con THE ARC/K PROJECT, desarrollamos una metodología para producir una biblioteca masiva de modelos 3D”, explica Ana María Carrano, directora de IAM MONUMENTS, organización que reúne iniciativa locales de preservación de patrimonio cultural, como IAM VENEZUELA.

“Desde hace un año y medio estamos fotografiando activamente objetos de importancia cultural todos los días. Con esas fotografías hemos estado generando los modelos tridimensionales que alimentan el museo digital”, dice Carrano.

THE ARC/K PROJECT es una organización sin fines de lucro que trabaja en la adopción de tecnologías y técnicas que fomentan la preservación cultural.

IAM MONUMENTS (Institutional Assets and Monuments) promueve la creación de oportunidades para mejorar la vida en comunidades con patrimonio en riesgo, basado en la generación de espacios para la innovación y la preservación del patrimonio cultural.

IAM VENEZUELA es la iniciativa local de IAM MONUMENTS dedicada a la documentación, valoración y protección del patrimonio cultural venezolano. Desde el año 2015 ha documentado más de 800 obras con valor patrimonial y concentra sus esfuerzos en el trabajo con las comunidades para fortalecer la cohesión social a través del sentido de pertenencia.

Nota de prensa IAM VENEZUELA lució el patrimonio cultural venezolano en Roma publicada en comunicae.com.mx

No detona la Zona metropolitana Puebla – Tlaxcala: IMCO

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  • Emiten recomendaciones para el trabajo en conjunto entre estados para detonación de la economía

Tlaxcala, Tlax. De acuerdo al diagnóstico de la promoción económica en la zona metropolitana de Puebla-Tlaxcala (ZMPT), elaborado por el Instituto Mexicano para la Competitividad (IMCO), indica que pese a un crecimiento en la tasa anual de por ciento entre 2009 y 2014, además del abono al 44 por ciento al Producto Interno bruto, aún existen carencias.

Ejemplo de ello, pese a la existencia de un Instituto Metropolitano de Planeación en Puebla, no se ha generado una visión metropolitana para trabajar en conjunto con el estado de Tlaxcala, por lo que no se han generado espacios de colaboración para integrar al desarrollo de los municipios.

Asimismo, se indica que las políticas de desarrollo económico de la ZMPT no atienden ni solucionan problemas ambientales ni sociales; esto a pesar de que, señala el diagnóstico, ambos estados cuentan con potencial de mejorar la planeación, no obstante, contan con pocos instrumentos de promoción económica por lo que no se detona el crecimiento.

Aunado a ello, la implementación de los programas federales tienen poca evaluación de resultados y éxito mixto.

De ahí que el diagnóstico del IMCO recomienda la adecuación de planes de desarrollo a nivel municipales y estatales que integre sectores y cadenas de valor con lo cual se detonaría la actividad económica, la homologación de estándares regulatorios, la conformación de convenios de colaboración entre gobiernos federal y locales.

También, consideraría reformas y nuevas leyes en materia de desarrollo sustentable, así como nuevos mandatos y fortalecimiento a las dependencias estatales existentes. Tal es el caso de la Secretaría de Obras Públicas, Desarrollo Urbano y Vivienda (SECODUVI) y de la Secretaría de Fomento Agropecuario (SEFOA), que forman parte del ecosistema de promoción económica del estado, además de los gobiernos municipales.

Por igual, comanda a los Poderes Ejecutivos de ambos estados el diseño de instrumentos locales de desarrollo; transparencia en fideicomisos y buenas prácticas federales de diseño en reglas de operación implementados en estados y municipios.

Busca Covarrubias convertir ITC en Secretaria de Cultura y acabar con omisión legislativa 

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Tlaxcala, Tlax. El día de hoy, el diputado perredista Miguel Ángel Covarrubias, presentó ante medios de comunicación una propuesta de creación de la Secretaría de Cultura, así como una iniciativa de Ley de Cultura y Derechos Culturales para el estado. Aseguró, que la legislatura actual presenta un caso sensible de omisión al no atender la armonización con la legislación federal en términos de cultura.

Covarrubias señaló que con la creación de la Secretaría de Cultura del Gobierno del Estado de Tlaxcala, se buscará, entre otras cosas, garantizar el derecho de acceso a la cultura y el ejercicios de derechos culturales como derechos humanos fundamentales; así como el estímulo a la creación, educación artísticas e investigación cultura.

Puntualizó en que se harán esfuerzos necesarios para la renovación de los mecanismos de trabajo entre la federación, el estado y los municipios. Al respecto, comentó que actualmente el Instituto Tlaxcalteca de la Cultura (ITC) cuenta con un presupuesto de 30 millones de pesos anuales, esto, seguido de manifestar su interés por lograr que dicha dependencia, bajo la figura de Secretaria, pueda contar con más recurso dada la naturaleza de su propuesta que pretende abrir nuevos espacios de expresión cultural.

El documento de la propuesta de Ley de Cultura y Derechos Culturales del Estado de Tlaxcala, esta conformado por 50 artículos, divididos en seis títulos que contemplan mecanismos para el ejercicio de derechos culturales, las bases para la coordinación entre niveles de gobierno, la participación social y privada en la cultura, así como la vinculación internacional en la materia.

Resaltar que la iniciativa contempla la creación de un consejo Estatal de Cultura y Arte del Estado, organismo que se constituirá por gobierno del Estado, municipios y “ciudadanos distinguidos por su trayectoria en materia de cultura”. De igual modo, considera la realización de una Reunión Estatal de Cultura, el reconocimiento y protección del patrimonio cultural material e inmaterial, así como la protección de la cultura “como una prioridad de todos los órdenes de gobierno”.

Este instrumento también incluye mecanismos de difusión cultural, la promoción cultural de Tlaxcala en el extranjero, así como una Dirección de Cultura para cada uno de los municipios.

Para finalizar, el diputado fue enfático al mencionar que está iniciativa podría significar la primera vez que el estado cuente con una herramienta que proteja derechos culturales. Concluyó asegurando que para el Partido de la Revolución Democrática (PRD) es importante considerar el contexto nacional, y que ello invita y obliga a los diputados locales atender a la cultura.

Exhibicionismo legislativo percibe Coparmex en Congreso

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  • Pide que antes de que se presenten iniciativas se analicen datos y se concentre diálogo para beneficio social y económico del estado

Tlaxcala, Tlax. No hay duda que la presentación de iniciativas y modificaciones a códigos civiles y penales desde el congreso de Tlaxcala han dado de qué hablar tanto en los círculos políticos como de la ciudadanía general, entre ellos representantes de la iniciativa privada, tal es el caso del presidente en la entidad de la Confederación Patronal de la República Mexicana (Coparmex), Noé Altamirano Islas.

El líder empresarial declaró: «Yo lo calificaría como un exhibicionismo legislativo, la verdad es que tiene que ser muy serio el trabajo de nuestros legisladores, revisar a fondo cuáles son los datos, revisar cuáles son los impactos», sugirió.

Ejemplo de ello, la llamada Ley Coca-Cola, que propone a la empresa refresquera el pago por uso de agua, a lo que el empresario respondió que las industrias ocupan 2 por ciento del consumo urbano. «Lo más positivo siempre es abonar o coadyuvar la atracción de inversiones pero también que haya retención de inversión», por igual recordó que la generación de empleos se debe privilegiar.

Asimismo, Altamirano Islas mencionó que los diputados locales deben ser contundentes y concretos con sus iniciativas para que sean a beneficio del estado y no, por lo contrario, provoquen la pérdida de los mismos.

Recordó que la ciudadanía busca que haya leyes modernas, que cumplan con objetivos sociales y que incentiven el desarrollo económico y social empero, insistió, ha faltado contundencia en las iniciativas donde considera necesario hacer análisis e incluso diálogo con los actores involucrados.

El INEE: su desaparición

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¿Qué pasaría si el Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación (INEE) desapareciera? Fue una interrogante que me formulé desde que, integrantes del grupo parlamentario de Morena (con mayoría tanto en la Cámara de Diputados como en la de Senadores), anunciaron que presentarían una iniciativa con la finalidad de reformar varias fracciones del artículo 3º y 73º de la Constitución Política Mexicana y, de esta manera, desaparecer a dicho Instituto.

Interrogante cuya respuesta pareciera fácil de responder; sin embargo, considero que los argumentos que deben emanar al respecto, deben estar fincados en el conocimiento de causa, y no en la simpleza que conlleva un asunto meramente demagógico y electorero. Me explico.

Como seguramente ustedes conocen, la reforma educativa propuesta por Peña Nieto y compañía, trajo varias modificaciones a la Constitución Política Mexicana en los artículos 3º y 73º, incluyendo las que se desprendieron de la Ley General de Educación (LGE), de la Ley del Servicio Profesional Docente (LGSPD), y lo concerniente al INEE y su autonomía (para ejercer las funciones que le fueron conferidas conforme a la Ley del INEE). Con ello, se dijo, se impulsaría una calidad educativa que mejoraría en sí, prácticamente, a todo el Sistema Educativo Mexicano (SEM).

Recuerdo muy bien que por el 2012 y 2013, el debate se torno intenso entre investigadores, intelectuales, académicos, profesores y organizaciones civiles; todos sus argumentos, desde luego, emanados desde su conocimiento, ideología e interés político. A veces a favor, otras, en contra, pero lamentablemente no se prestó atención ni se escuchó a un actor que, por más que se diga lo contrario, resultó, resulta y resultará, fundamental en un proyecto de tal envergadura: el maestro.

La idea fue “mejorar la calidad de la educación” y punto. No hubo más, no hubo menos; y para lograr este propósito, se comenzó evaluando al maestro. No está por demás decirlo pero esta decisión, fue el mayor error que se cometió, puesto que como también sabemos (y quiero pensar que en ese entonces los integrantes del INEE también lo supieron), el conjunto de elementos que forman parte del SEM para el logro de dicha “calidad” educativa, son diversos. De ahí que “pensar” o tan sólo imaginar que se daría un paso monumental para alcanzar la meta prometida en cuanto a la calidad educativa se refiere, se convirtió en un sueño guajiro que, hasta el momento en que cierro estas líneas, sigue sin tener forma y sí escaso sentido.

Ahora bien, si de manera concreta usted me preguntara qué es lo que obtuvo con la evaluación docente del 2015 a la fecha, mi respuesta sería concreta: medianamente una “conquista” política por parte de la autoridad educativa. ¿Por qué afirmo esto? Porque a través de la evaluación se sometió al maestro. “Te evalúas o te vas”, prácticamente fue el eslogan que empleó Nuño para “controlar” al magisterio. En consecuencia, evaluación y política, fueron dos elementos clave mediante los cuales se agredió brutalmente al profesorado mexicano. ¿Por qué el discurso político no fue diferente? Sencillamente, había que darle un nombre al malo del cuento y, en este caso, tuvo que ser el maestro. Claro, el Sindicato ya estaba “vendido”.

¿Por qué no se reconoció y evidenció la serie de políticas erradas que los gobiernos panistas y priistas cometieron y, en lugar de ello, se arremetió contra el maestro?, ¿por qué no se reconoció y evidenció el lastre educativo que ha venido dejando el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE)?, ¿por qué no se reconoció y evidenció el despilfarro de dinero que, desde el gobierno federal, se realizó en nombre de una “supuesta” calidad educativa?, ¿por qué se buscó un culpable, cuyo estado de indefensión, fue notorio al no contar con un Sindicato que defendiera sus derechos laborales?, ¿por qué se fabricó una película cuyo villano tuvo que ser quien se desempeñaba en las aulas, sin las condiciones mínimas necesarias, para el logro de su tarea educativa? La pregunta es por qué y la respuesta también lo es.

Así, ante tales cuestiones: ¿qué hizo el INEE? o, más bien, ¿qué hicieron los integrantes de ese Instituto cuya autonomía ha sido incierta desde su nacimiento? Cierto, a veces, generar propuestas para que la evaluación educativa se realizara conforme a criterios específicos (aunque no muy claros) para que la Secretaría de Educación Pública (SEP) los aplicara. Podríamos pensar entonces que su trabajo lo realizaron; sin embargo, no sé si usted recuerda, pero la aplicación de exámenes “militarizados” (lo defino así por la participación de las fuerzas de seguridad federales y locales en buena parte de las entidades), donde el estar sentados frente a un monitor para contestar una serie de preguntas que, muchas veces, diferían de lo que el maestro vivía en el aula, no puede ser catalogado, como un trabajo que permitiera valorar el quehacer docente y, por lo tanto, hablar de una mejora educativa y de la tan prometida calidad que, desde hace varios años, se viene anunciando, no es un logro que pudo haber tenido un gobierno o el propio Instituto.

¿Qué pasaría entonces si el INEE desapareciera? a) los integrantes de su Consejo dejarían ese trabajo y, con seguridad, se dedicarían a continuar con sus investigaciones que, dicho sea de paso, muchos hemos leído, analizado y debatido en nuestras clases; b) los maestros no vivirían presa de ese desasosiego que les significa salir sorteados para presentar su examen de desempeño, pero eso sí, realizando su trabajo; c) las autoridades educativas, tal vez, continuarían “simulando” trabajar en pro de esa calidad educativa; d) el SNTE retomaría las prácticas a las que por muchos años estuvo acostumbrado; e) organizaciones civiles, como Mexicanos Primero, continuarían impulsando su propia agenda de trabajo, etcétera, etcétera, etcétera… ¿Y los niños? Con seguridad padeciendo el lastre que las políticas educativas, esas malas políticas, vienen dejando desde hace muchos pero muchos años.

No, no se trata de desaparecer un Instituto por un asunto político-electorero, la educación va más allá de ello; se trata pues, de darle a cada cual lo que corresponde y hacer lo que a cada uno le corresponde; sin embargo, mientras el SEM en su conjunto no sea atendido como debiera atenderse, ni la evaluación, ni las políticas educativas, ni las autoridades educativas, ni las organizaciones civiles, podrán brindar o exigir una educación, ya no de calidad, sino pertinente a las demandas que el mundo nos plantea a cada instante.

Podemos tener el mejor esquema de evaluación, podemos tener el mejor examen para valorar el desempeño del docente, podemos tener al mejor Instituto de Evaluación, podemos tener al mejor Secretario de Educación, podemos tener al mejor Presidente de México, pero si no atendemos las grandes desigualdades sociales y eliminamos la corrupción que vive en México, todo será en vano, como hasta el momento así ha sido o… ¿acaso Nuño ha sido requerido por el Congreso o por alguna autoridad para que dé cuenta del dinero que utilizó de la SEP para posicionar su imagen?

Con negritas:

Desde que la evaluación se puso en marcha: ¿han ingresado los mejores maestros al SEM?, ¿se han atendido los “beneficios” que traerían consigo las promociones a cargos directivos?, ¿se ha evaluado el desempeño de los maestros?, ¿se está evaluando en México? Si las respuestas fueran afirmativas o negativas, qué y quiénes se han encargados de realizar esos estudios y cuál han sido sus resultados. Caray, curiosamente cuando termino estas líneas, sigo preguntándome: ¿por qué no se ha escuchado al maestro?