Tlaxcala, Tlax.- En el mes de diciembre, el H. Congreso del Estado de Tlaxcala aprobó el Presupuesto Estatal de Egresos para el ejercicio fiscal 2026, destinado a cada institución gubernamental, por un total de 30 mil 086 millones 079 mil 028 pesos para este año.
El presupuesto sexenal de Tlaxcala, bajo la administración de Lorena Cuéllar Cisneros, pasó de una transición de 20 mil 667 millones de pesos en 2021 a un incremento absoluto de casi 10 mil millones de pesos para el ejercicio fiscal de 2026.
En el siguiente gráfico se muestra el aumento al Presupuesto de Egresos del Estado de Tlaxcala a partir del 2021 a 2026:
Mediante el análisis realizado por Escenario Tlx, se identificó que la Secretaría de Educación Pública, el Instituto del Deporte de Tlaxcala y el Instituto Tlaxcalteca de la Juventud obtuvieron incrementos porcentuales relevantes a lo largo de la gestión de Cuéllar. Este ejercicio nos permitió observar las dependencias con mayor incremento y decremento presupuestal entre 2021 y 2026, así como aquellas que registraron aumentos o reducciones específicas entre 2025 y 2026.
Además, se identificaron dependencias e instituciones que dejaron de recibir presupuesto durante este periodo, así como aquellas que fueron reasignadas o elevadas a secretaría —como el caso del Instituto Tlaxcalteca de la Cultura o la Coordinación General de Comunicación Social— así como aquellas que desaparecieron, como el Instituto de Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales de Tlaxcala (IAIP), o dejaron de contar con financiamiento estatal, como el Archivo General e Histórico de Tlaxcala.
Dependencias con mayor incremento presupuestal: SEPE-USET, Juventud, CEAS y Deporte
Al centrar la atención en unidades responsables como la Secretaría de Educación, se identificó que la SEPE-USET fue una de las secretarías con mayor incremento durante este periodo, con más de 741 millones 495 mil de pesos adicionales. El presupuesto para la SEPE-USET en 2021 fue de 1 mil 089 millones de pesos y para el ejercicio fiscal de 2026 es de 1 mil 830 millones de pesos, esto representa un crecimiento porcentual del 68.07%.
Otra institución que registró un crecimiento relevante fue el Instituto Tlaxcalteca de la Juventud. En 2021 contaba con 8 millones 819 mil 288 pesos y, de manera particular, en 2025 alcanzó 18 millones 636 mil 010 pesos. Ese año representó un punto de inflexión, ya que el presupuesto aumentó casi la mitad respecto a 2024, cuando fue de 9 millones 470 mil 509 pesos. Para 2026 se proyectó otro aumento cercano a 8 millones de pesos, pasando de 18 a 25 millones. Esto se contrasta con los años de 2021 a 2024, cuando los incrementos eran mínimos y se ajustaban principalmente a la inflación o a gastos operativos básicos.
En tanto, la Comisión Estatal del Agua y Saneamiento del Estado de Tlaxcala (CEAS), que anteriormente formaba parte de la Comisión General de Ecología, obtuvo un incremento significativo después de 2023. El presupuesto para esta comisión pasó de 16 millones de pesos en 2021 a 106 millones en 2026, lo que equivale a un aumento porcentual de 562.5 %.
Mientras tanto, la Secretaría de Gobierno presentó un comportamiento atípico durante 2022, año en el que recibió 974 millones 165 mil 609 pesos. Este monto fue 7.68 veces mayor que el de 2021 y 6.37 veces superior al de 2023. A partir de ese punto, el presupuesto mostró un incremento sostenido durante el periodo 2024-2026. Este comportamiento atípico responde al primer presupuesto diseñado de manera integra por la adminsitración de Cuéllar Cisneros, lo cual modificó el panorama presupuestal en esta dependencia.
Deporte, la institución que presentó el mayor incremento en su presupuesto estatal
El Instituto del Deporte de Tlaxcala (IDET) presentó un crecimiento acelerado, especialmente a partir de 2023, que coincide con los eventos deportivos del selectivo de Tiro con Arco en mayo de 2023, el Mundial de Voleibol de Playa en octubre del mismo año, así como el Mundial de Tiro con Arco en 2024.
A continuación se muestra cómo ha ido en aumento el presupuesto para el IDET desde el 2021 al 2026:
Además de que en 2025 Tlaxcala formó parte de las sedes principales de la Olimpiada Nacional CONADE, en la cual se albergaron más de 15 disciplinas del 15 de mayo al 3 de julio de dicho año.
El presupuesto para esta dependencia pasó de 22 millones de pesos en 2021 a 120 millones en 2026, considerando un aumento absoluto de 98 millones de pesos y representando un crecimiento porcentual del 437.81%, colocándolo entre las dependencias con mayor incremento en el periodo 2021-2026.
Al foco de los datos se dio un gran salto para el ejercicio fiscal de 2026 ($120,412,434), registrando un aumento de 50 millones de pesos y con una variación porcentual del 71.98% respecto al año anterior ($70,015,143).
Asimismo secretarías como Turismo e Infraestructura, dependencias que se encuentran relacionadas con los diversos eventos deportivos presentaron un aumentaron con respecto al presupuesto de 2023. Para el ejercicio fiscal de 2023, Turismo obtuvo 53 millones 608 mil pesos, mientras que Infraestructura obtuvo 1 mil 701 millones de pesos, esto representa una variación porcentual del 45.84% para turismo y del 3.47% para Infraestructura.
Mientras tanto, para el mismo periodo (2023-2026), Turismo presento un ritmo de crecimiento acelerado, duplicando su porcentaje de aumento respecto a años anteriores (2023-2024: +4.89%, 2024-2025: +9.19%, 2025-2026: +17.14%). Mientras que Infraestructura presentó un decremento para 2025, el cual representó una disminución absoluta de 342 millones 440 mil pesos y obteniendo una recuperación para 2026, con un incremento de 403 millones 762 mil pesos (una variación de +28.92% respecto a 2025).
Instituciones con decremento entre 2021 y 2026
Así como algunas dependencias registraron incrementos presupuestales, también hubo secretarías que vieron reducido su presupuesto entre 2021 y 2026. Una de las secretarías que registró un decremento significativo fue Finanzas. Al comparar los años de 2021 y 2022, el cambio es considerable, pasando de 1 mil 826 millones de pesos en 2021 a 487 millones en 2022, lo que representa una reducción cercana a 1 mil 330 millones de pesos.
Por su parte, el Instituto Tlaxcalteca de Elecciones (ITE) mantiene un comportamiento cíclico, el cual está estrechamente vinculado a los procesos electorales. El presupuesto disminuye de forma drástica en los años poselectorales (2022 y 2025) y aumenta en los años con comicios (2023 y 2024).
Salud, la institución que ha presentado una mayor disminución
Asimismo, la O.P.D. Salud de Tlaxcala tuvo un crecimiento sostenido de 2021 a 2024; sin embargo, posteriormente registró dos caídas consecutivas y pronunciadas. El punto más alto se tuvo en 2024, con 3 mil 298 millones 610 mil 047 pesos.
Mientras que en 2025, el presupuesto disminuyó 616 millones 959 mil 765 pesos, equivalente al -18.70% respecto a 2024. A la par, en 2026 volvió a presentar un decremento significativo, al contar con 2 mil 006 millones 728 mil 787 pesos, es decir, 674 millones 921 mil 495 pesos menos que en 2025.
Entre los panoramas cercanos al recorte de presupuesto para esta dependencia se encuentra la Reforma a la Salud que se implementó durante 2024 y 2025. Esta reforma se centró en consolidar el sistema IMMS-Bienestar. No obstante, el Centro de Investigación Económica y Presupuestaria A.C. (CIEP) informó, para el gasto propuesto para el ejercicio fiscal de 2025 para el país:
Los gastos comprometidos, las presiones fiscales y la falta de prioridad en el sector salud se reflejan en los recortes propuestos en el paquete económico 2025 para la población sin seguridad social, la cual vería una caída en el gasto por persona de $1,400 que contrasta con los aumentos planteados para los derechohabientes del IMSS e ISSSTE.
Esta reforma generó una reestructuración significativa en tanto a la infraestructura, operacional así como económica, lo cual generó una reducción de los ingresos a esta dependencia para los ejercicios fiscales de 2025 y 2026 en territorio tlaxcalteca.
Instituciones con incremento y decremento entre 2025 y 2026
Entre las unidades con mayor aumento destaca nuevamente el Instituto del Deporte de Tlaxcala, que pasó de 70 millones en 2025 a 120 millones 412 mil 434 pesos en 2026, considerando la realización de al menos 20 eventos deportivos en este año.
La Secretaría de Turismo registró un incremento de 11 millones de pesos respecto a los 62 millones asignados en 2025. Asimismo, la Secretaría de Infraestructura alcanzó 1 mil 800 millones de pesos para 2026, con un aumento absoluto de 403 millones 762 mil 696 pesos.
En tanto, la Secretaría de Movilidad y Transporte presentó un incremento que supera la tendencia inflacionaria, al pasar de 160 millones 774 mil pesos a 196 millones 104 mil pesos para 2026.
Por el contrario, el Sistema Estatal para el Desarrollo Integral de la Familia (SEDIF) y la Oficialía Mayor registraron reducciones. El SEDIF tuvo una disminución de 17 millones 780 mil pesos respecto a los 517 millones 974 mil pesos asignados en 2026, mientras que la Oficialía Mayor redujo su presupuesto en 6.8%, al pasar de 348 a 325 millones de pesos.
Dependencias con mayor presupuesto tras su transformación (2021-2026)
La Secretaría de Medio Ambiente registró un incremento presupuestal tras su transformación de Coordinación General de Ecología a secretaría, particularmente a partir de 2022. De 2021 a 2026 presenta una variación porcentual de 43.85%.
Este aumento también se relaciona con la incorporación de direcciones como Biodiversidad, Desarrollo Sostenible y Gestión Ambiental, así como una Dirección Jurídica implementada en 2024, con un presupuesto de 200 mil pesos durante los últimos tres años.
La Secretaría de Cultura —antes Instituto Tlaxcalteca de la Cultura— ha mostrado un incremento general con ligeros retrocesos. En 2021 y 2022 registró un crecimiento de 14.89%; en 2023 tuvo una reducción de 3 millones de pesos respecto al año anterior. Posteriormente, en 2024 presentó un aumento moderado y para 2026 proyecta el mayor presupuesto del periodo, con 74 millones 461 mil pesos.
La Comisión Estatal de Derechos Humanos de Tlaxcala (CEDH-Tlaxcala) ha mantenido un crecimiento estable, con un incremento notable en 2025. En total, registra un aumento de 21.94%, con 2.29 millones de pesos adicionales en 2025, equivalente a un crecimiento anual de 8.76%.
Mientras tanto, la ahora Comisión de Comunicación (anteriormente Coordinación General de Información y Relaciones Públicas) repuntó considerablemente. Pasando de 29 millones 686 mil pesos para el ejercicio fiscal de 2022 a 35 millones 136 mil pesos para 2023.
Así mismo, la Procuraduría General de Justicia (ahora Fiscalía General de Justicia del Estado) tuvo un incremento significativo, pasando de 275 millones —en 2022— a 319 millones —para 2023—. Esta última, presentó un aumento del 93.8% —del 2022 al 2026— y presentando un gran salto, para el ejercicio fiscal de 2026, con un incremento de 174.8 millones de pesos.
Finalmente, la Secretaría de la Mujer de Tlaxcala —antes Instituto Estatal de la Mujer hasta 2024— ha experimentado un incremento acelerado entre 2024 y 2026. Sus aumentos pasaron de 3% a 20.50% en 2024, 25.36% en 2025 y 52.84% en 2026.
Dependencias que dejaron de existir o dejaron de percibir presupuesto entre 2021 y 2026
Entre los organismos autónomos que recibían presupuesto estatal se encuentra el Instituto Nacional de Transparencia,Instituto de Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales de Tlaxcala (IAIP). La actual Institución llamada Transparencia para el Pueblo del Estado de Tlaxcala recibió 15 millones 266 mil pesos, presentando una disminución de 6 millones de pesos respecto a 2025, cuando aún existía el IAIP.
Por su parte, la Institución de Administración de Bienes y Activos cambió de denominación a Instituto para Devolver al Pueblo lo Robado. En 2024 recibió 18 millones de pesos; sin embargo, de ese año a 2026 no se le asignaron más recursos.
En el mismo periodo, el Archivo General del Estado de Tlaxcala recibió 12 millones de pesos en 2024 y registró un ligero incremento en 2025, al alcanzar 12 millones 360 mil 753 pesos. No obstante, para 2026 ya no se contempló presupuesto para esta dependencia.
Dependencias conservan un presupuesto alto en Tlaxcala
En el Presupuesto de Egresos de Tlaxcala, cuatro dependencias han concentrado los mayores recursos desde 2021: la Secretaría de Educación, la Secretaría de Infraestructura, la Secretaría de Seguridad Ciudadana y el O.P.D. Salud Tlaxcala; esto a pesar de que a la Secretaría de Infraestructura y de Salud se les haya disminuido presupuesto a lo largo de este periodo.
A continuación, se presenta una tabla con el monto total que cada una ha recibido de 2021 a 2026.
Por el contrario, dependencias como Transparencia para el Pueblo (antes IAIP) y la Comisión Ejecutiva de Atención a Víctimas y Ofendidos se mantienen entre las de menor asignación presupuestal, pese a que sus recursos han mostrado un crecimiento sostenido de 2021 a 2026. En el siguiente gráfico se puede observar las condiciones presupuestales en las que se encuentran.
A continuación, se presenta un gráfico por dependencia pública que muestra el presupuesto asignado a cada una por año, de 2021 a 2026.
