Tlaxcala, Tlax. El Senado de la República aprobó la reforma a la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes para la creación del Registro de deudores alimenticios a nivel nacional. ¿Cómo impactará en Tlaxcala?
Las reformas tienen como objetivo fortalecer la ejecución y garantizar el cumplimiento de la pensión alimenticia de manera homóloga en todo el país. Fue aprobada con 86 votos.
Registro Nacional de deudores alimenticios
Con el Registro Nacional de Obligaciones Alimentarias, se lograría concentrar la información de las personas deudoras alimentarias que abonará a la protección de los derechos de niñas, niños y adolescentes en México.deudurodeud
Por lo que será requisito la presentación del certificado de No Inscripción en dicho registro para realizar procedimientos y trámites oficiales como:
- Licencias y permisos para conducir.
- Pasaporte o documento de identidad y de viaje.
- Participar como candidato a cargos de elección popular.
- Participar en procesos de selección para asumir el cargo de personas juzgadoras en el ámbito local y federal.
- Trámites realizados ante notario público en la compra-venta de inmuebles.
- La constitución o transmisión de derechos reales.
Será necesario también en solicitudes de matrimonio, y se prevén medidas de restricción migratoria para impedir que las personas incritas en el registro puedan salir del país cuando sean deudores alimenticios morosos.
Mayuli Latifa Martínez Simón, destacó que de de cada 10 divorcios, 7 padres no cumplen con la pensión alimenticia. Y Geovanna Bañuelos de la Torre, añadió que una de cada 10 mujeres que demanda lo consigue -la pensión-.
Violencia Vicaria en Tlaxcala
La licenciada en Derecho Isabel Vázquez y acompañante de mujeres víctimas de violencia vicaria en Tlaxcala dio su postura posterior al análisis de la reforma y de cómo puede beneficiar al estado.
La reforma aprobada por el Senado, contiene los principios fundamentales de la Ley Sabina.
En el estado, hay numerosos deudores alimenticios y ya que no existe un sistema ni un registro oficial, se les niega a las víctimas el acceso a la justicia. Las dinámicas que efectuan para no cumplir con su obligación suelen ir en 3 sentidos:
- Renuncian a sus empleos para no aportar dinero.
- Cambian los inmuebles que estén a su nombre
- Sustraen, retienen e incomunican a los niños para no aportar pensión alimenticia.
La ley establece que después de 90 días hábiles, el progenitor (hombre o mujer) que incumpla con el deber y obligación de aportar alimentos, se pueden solicitar estos últimos a través de juzgado familiar o se equipara como comisión del delito de la obligación alimentaria.
Sin embargo, para que la legislación federal traslade este cumplimiento al estado de Tlaxcala se requiere de un presupuesto y estructura. Una base de datos funcional y dinámica. Hasta ahora, Isabel Vázquez desconoce los requisitos que deberá cumplir el estado para la creación de un registro propio.
El incumplimiento de la obligación alimentaria es una característica que la mayoría de los violentadores vicarios tienen. Además de prejuzgar a las madres con comentarios como: «cómo dar dinero si seguro van a alimentar a sus nuevas parejas».
Procedimiento para la acreditación de un deudor alimenticio
Previa a la inscripción de un deudor alimenticio al padrón se debe seguir un procedimiento para acreditar el caso. En materia familiar pueden ser las acciones de alimentos provisionales y en materua penal el incumplimiento de obligación alimentaria.
En Tlaxcala ya existen numerosas carpetas de investigación por el delito de incumplimiento de obligación alimentaria, varias de ellas no han sido judicializadas. Lo que se debe al rezago del ministerio público y el abandono del caso por las víctimas debido a carecer de una respuesta positiva -a su favor- por parte de las autoridades.
Así mismo para que los deudores alimenticios sean registrados, se tienen que agotar los alimentos en el juzgado familiar, agotar el incumplimiento o vinculación en proceso de materia penal. Por estos dos pasos, son al menos 6 meses para acreditar el incumplimiento y registrar al deudor en el padrón.
Luego de 28 días se debe bajar la ley aprobada en el senado. Pero no olvidemos que tan sólo para homologar el nuevo sistema de justicia penal es de los estados más atrasados, pues desde 2016 se comenzó a implementar pero no se empleó correctamente hasta 2020.
Casos de violencia en 2022 y 2023
El incumplimiento de pensión alimenticia es un tipo de violencia económica que forma parte a su vez de la Violencia Vicaria, y se trata de un agravio de los niños. Para la mayoría de las madres es imposible que con un sólo salario -sobre todo el mínimo- permita la subsistencia de 2 o más hijos.
En lo que va de 2023 se tiene conocimiento de 2 casos de deudores alimenticios de los cuales no se han podido iniciar un caso legalmente. Pero considerando los casos desde 2022 suman más de 50 casos en juzgados.
Las madres abandonan la lucha -en ocasiones- por la falta de conocimiento de los jueces en la visibilización de este tipo de violencia.
«Vas al ministerio público y no te quieren activar la alerta amber porque está con el papá», Isabel Vázquez.
Incluso, la abogada acompañante de víctimas de violencia vicaria afirma que la presidenta de la Comisión Estatal de Derechos Humanos (CEDH) pone en tela de jucio qué derecho se debe de proteger más, si el derecho a la vida o el de los niños.
Sin embargo, puede o hay caso en los que el violentador asesina a la madre frente a la niña, niño. El derecho de las niñas y niños entonces está por encima de los de las madres.
«Nosotras consideramos que el derecho a la vida está por encima de todo», Isabel Vázquez.
Por otro lado, la procuradora del DIF, Guadalupe Montes sostiene que la violencia vicaria se comete por hombres y mujeres, de acuerdo con Isabel Vázquez. Pero contrario a los varones víctimas de violencia vicaria, las mujeres víctimas ya pasaron por todos los tipos de violencia.
Tanto física, psicológica, económica, patrimonial, e incluso sexual. Por lo que las y los hijos se vuelven el nuevo objeto de manipulación y los sustraen, ocultan, retienen e incomunican de sus madres.
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