21 iniciativas en materia de género se han presentado en el Congreso de Tlaxcala desde el agosto del 2024 al corte del 24 de marzo de 2026.
Tlaxcala, Tlax.- Cinco meses después de que la diputada Miriam Martínez Sánchez presentara ante el Pleno del Congreso una iniciativa para sancionar penalmente a quienes, mediante el uso de inteligencia artificial u otros medios análogos, alteren o generen imágenes, audios o videos de contenido íntimo o erótico-sexual, finalmente fue aprobada este 24 de marzo. En contraste, las iniciativas destinadas a su armonización a nivel federal, así como las impulsadas por el Poder Ejecutivo, suelen aprobarse en una semana.
El trabajo legislativo del Congreso continúa rezagado, 19 iniciativas en materia de género permanecen en espera de aprobación. A ello se suma la deuda pendiente del Estado con las mujeres y colectivas, derivada de los compromisos asumidos durante la campaña electoral 2021–2027, en donde la actual gobernadora, Lorena Cuéllar, se comprometió a hacer.
En entrevista para Escenario Tlaxcala, la directora de Mujer y Utopía, Edith Méndez, señaló que al inicio de las candidaturas a la gubernatura de Tlaxcala en 2021, la actual gobernadora, Lorena Cuéllar aceptó una agenda feminista propuesta por el colectivo.
La agenda está organizada en distintas secciones, entre ellas el derecho a vivir libres de violencia; los derechos sexuales y reproductivos; el derecho a un medio ambiente sano; el acceso a información no sexista y libre de violencia; el acceso a la justicia y a la reparación integral del daño; y el derecho al desarrollo pleno.
Señaló que también existen exigencias dirigidas al Congreso del estado, que tampoco han sido cumplidas.
Ejemplificó que recientemente se realizó una reforma para clasificar y acreditar un caso como feminicidio, la cual corresponde a la iniciativa presentada por la diputada Soraya Noemí Bocardo Phillips el pasado 22 de enero. Indicó que también se han modificado delitos sexuales, que en muchos casos las y los legisladores se limitan a “copiar y pegar”, al señalar que aplican la misma legislación para los distintos leyes en materias de violencia.
Este panorama refleja la falta de mesas de trabajo, foros ciudadanos, labores de investigación y recolección de información que permitan generar iniciativas de reforma o la creación de nuevas leyes, por parte del Congreso.
En cuanto al Congreso del Estado, señaló que las iniciativas parecieran responder a intereses de ciertos sectores. Como ejemplo, mencionó la propuesta del diputado local Héctor Ortiz, que pretendía impulsar la maternidad subrogada en el estado y que, desde su postura, abriría paso a otra forma de explotación mediante el alquiler de vientres.
Lo cual contrasta con otras iniciativas pendientes de aprobación en el Congreso, como la postura de las y los diputados locales ante la determinación de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, que eliminó barreras legales que impedían el acceso al aborto a niñas y adolescentes víctimas de violencia familiar o sexual en Tlaxcala.
Iniciativas en materia de género
De lo que va de la LXV Legislatura, es decir, de agosto 2024 al corte de este 24 de marzo del 2026, se han subido al pleno 197 iniciativas en total, de esas, 28 están relacionadas en materia de género; mismas que solo 7, han sido aprobadas, y de esas:
4 fueron presentadas por el poder ejecutivo,
1 responde a una armonización a nivel federal,
1 fue presentada por el Congreso de la Unión,
la última corresponde a una iniciativa local de la diputada Miriam Martínez Sánchez lo cual fue aprobada este 24 de marzo de 2026; y presentada el pasado 14 de octubre de 2025.
Las diputadas que han presentado iniciativas en materia de género son: Miriam Martínez Sánchez, Anel Martínez Pérez, Maribel León Cruz, María Ana Bertha Mastranzo, Laura Yamili Flores, Lorena Ruiz García, Soraya Noemí Bocardo Phillips, Sandra Guadalupe Aguilar Vega, María Aurora Villeda Temoltzin y Blanca Águila Lima. (Si quieres saber más sobre qué presentaron, cuándo fueron subidas al pleno y cuándo fueron aprobadas, da click aquí pidiendo«La base de datos iniciativas de género».)
Las diputadas que no han presentado iniciativas en materia de género son: Brenda Cecilia Villantes Rodríguez, Gabriela Hernández Islas, Madai Pérez Carrillo, María Ana Bertha Mastranzo Corona, Maribel Cervantes Hernández, Miriam Esmeralda Martínez Sánchez y Reyna Flor Báez Lozano.
Méndez agregó que este panorama también está permeado por los medios de comunicación, los cuales influyen en la generación de información que no es veraz, además de ser sexista, promover la misoginia o propiciar la revictimización, la violencia simbólica y la violencia mediática. En este sentido, señaló que no existen especificaciones claras para el trabajo de los medios, ni se ha reflejado en políticas públicas.
Otro de los temas que han quedado en el aire, es la transparencia y la rendición de cuentas para las mujeres, particularmente en el acceso a programas, recursos, presupuestos y políticas públicas dirigidas a la protección de sus derechos, señalando que existe un importante desvío de recursos.
Ejemplificó que actualmente, en la plataforma de Banco Nacional de Datos e Información sobre Casos de Violencia contra las Mujeres (Banavim) no es posible acceder a la información pública sin crear una cuenta, a diferencia de lo que ocurría anteriormente, cuando el acceso era abierto.
Por lo que Edith, se cuestiona sobre la transparencia y el acceso a la información al no mostrar el número y registro de las denuncias ciudadanas. En ese sentido, al corte del 29 de diciembre del 2019, la plataforma registró 50 mil órdenes de protección emitidas para las mujeres víctimas de violencia.
«Pues es que las víctimas no continúan con su denuncia»: La violencia comienza desde las instituciones
En días anteriores, la Secretaría de Educación Pública dio a conocer que, entre 2022 y 2023, se registraron 24 bajas de docentes que incurrieron en acoso y violencia sexual al interior de las escuelas. Sin embargo, la Unidad de Género había reportado, en el mismo periodo, 205 casos de violencia sexual y acoso.
Ante esta discrepancia, durante el Diálogo Circular del pasado 13 de marzo, este medio de comunicación cuestionó al titular de la Secretaría de Educación Pública, Homero Meneses, sobre las acciones de la dependencia para generar confianza en las víctimas y fomentar la denuncia. Al respecto, el funcionario señaló que “la posibilidad de no llegar a un castigo efectivo depende de que las víctimas no continúen con el proceso”.
Además, indicó que deben crearse nuevas instancias para atender este tipo de casos, así como destinar recursos y garantizar la presencia de mujeres en estos espacios. Por su parte, Edith señaló que, cuando se habla de violencia escolar, no se trata de un solo tipo de violencia, sino de un ámbito en el que pueden presentarse múltiples formas de violencia.
Refirió que, a nivel federal existen protocolos en áreas como la jurídica, de género y educativa; sin embargo, a nivel local estos no se armonizan ni se adecuan al contexto del estado. En este sentido, planteó la necesidad de armonizar la Ley General de Acceso con la Ley de Educación, la cual dijo carecer de una perspectiva de género.
“La Ley de Educación debe contar con especificaciones respecto de las violencias contra las mujeres, porque tampoco podemos decir que en la educación solamente las mujeres viven violencia; también la enfrentan niños, adolescentes, jóvenes y hombres. Pero sí debe haber una especificación en cómo se relaciona la Ley de Acceso con la Ley de Educación, sobre todo porque la primera sí contempla la violencia en el ámbito educativo”, explicó.
Añadió que esta armonización permitiría que los protocolos, modelos de acompañamiento y programas del sistema educativo respondan no solo a la Ley de Educación, sino también a otros marcos que protegen los derechos de niñas, niños, adolescentes y jóvenes.
Asimismo, subrayó la necesidad de revisar la Ley de Educación para que sea congruente con otros instrumentos jurídicos, como la Ley de Trata de Personas, dado que el ámbito escolar puede representar un contexto de vulnerabilidad frente a este delito. Esto, consideró, también fortalecería las capacidades de la Secretaría de Educación Pública para asumir sus responsabilidades institucionales, en coordinación con otras instancias como el DIF, en la protección y garantía de los derechos humanos.
Finalmente, señaló que, en caso de concretarse esta armonización, deberían contemplarse sanciones, tomando como referencia otras normativas como la Ley de Seguridad Ciudadana que ya establecen medidas administrativas en este tipo de casos.
Trata de personas en Tlaxcala
Edith Méndez señaló que otro de los temas pendientes dentro de la alerta de género, es la falta de definición de la desaparición forzada. Cuestionó particularmente cómo lograr que la desaparición de mujeres sea reconocida como tal y se elimine la idea de que ocurre por decisión propia, percepción que señaló aún persiste en algunos casos.
A partir de lo que menciona, consideró necesario cuestionar que el gobierno no está atendiendo de manera adecuada la violencia familiar, situación que, puede obligar a las mujeres a huir.
Al respecto, datos del BANAVIM 2019, señalaron que el 93% de las agresiones se dan en el ámbito familiar sin importar el nivel de escolaridad.
Intenta agregar el delito de transfeminicidio al artículo 229
Edith señaló que a nivel federal se busca incorporar el delito de transfeminicidio dentro del artículo 229 del Código Penal, dicha propuesta plantea incluir en esta figura a la población de mujeres trans.
“Cuando se observa la propuesta, se agregan muchas razones de género. Lo que desde el Observatorio Ciudadano Nacional del Feminicidio hemos nombrado como una razón de género, ahora se amplía considerablemente la lista”, explicó.
Señaló que al integrar este tipo penal dentro del mismo artículo, en algunos puntos se diluye la figura de mujer, lo que podría representar un retroceso en temas legislativos de género.
Indicó que, hasta ahora se han realizado 6 reformas al tipo penal de feminicidio; no obstante, señalo que esto refleja que ni los congresos locales ni el Poder Judicial comprenden plenamente qué es el feminicidio ni la importancia de contar con un tipo penal adecuado. Añadió que esta falta de claridad contribuye a la impunidad, ya que los casos terminan reclasificándose como otros delitos.
Desde el Observatorio Ciudadano Nacional del Feminicidio, planteó que el transfeminicidio se establezca en un artículo distinto, como un delito independiente del feminicidio, con justificaciones, condiciones concretas y especificaciones propias, y no, como una acción de copiar y pegar las características que se consideran para clasificar un delito como feminicidio.
Tlaxcala, Tlax.– El 20 de marzo, el titular de la Comisión Estatal de Búsqueda de Personas de Tlaxcala (CEBP), Sergio Hernández Córdova, afirmó durante el Diálogo Circular que la entidad ha alcanzado un 99.2% de eficacia de personas localizadas. No obstante, esta cifra responde en gran medida a una respuesta en búsqueda inmediata, dejando de lado otras modalidades contempladas para la localización de personas desaparecidas.
Para responder a esta cifra, el especialista Edgar Cortéz —integrante del Instituto Mexicano de Derechos Humanos y Democracia y del proyecto Red Lupa—, quien advirtió que estos resultados no deben sobredimensionarse, ya que pueden ser parciales y derivar en discursos de autoelogio, dejando de lado la problemática estructural y los retos de fondo dentro de las comisiones.
En ese contexto, durante la misma semana la Comisión Estatal de Búsqueda de Personas de Tlaxcala informó que mantiene activos 32 boletines de búsqueda entre agosto de 2021 y marzo de 2026, periodo que coincide con la administración de Lorena Cuéllar Cisneros. Sin embargo, el Registro Nacional de Personas Desaparecidas y No Localizadas reporta 70 boletines activos en el mismo lapso, mientras que la Comisión Nacional de Búsqueda refiere 112 personas desaparecidas y no localizadas durante el mismo tiempo.
Al momento, en el país existen al menos 132,417 personas desaparecidas y no localizadas, según el RNPDNO. Bajo este contexto, Tlaxcala destaca por el incremento en desapariciones de mujeres, mientras la media nacional proyectada para 2025 fue de 25%, de acuerdo con el portal A dónde van los desaparecidos, la entidad ya superaba la media con 28.18% hasta diciembre de 2025.
A nivel nacional, Tlaxcala rebasa la media en desaparición de mujeres
Es importante precisar que la entidad alberga diversas redes generacionales de trata de personas con fines de explotación sexual. Para el especialista, es importante indagar por qué Tlaxcala se ubica por encima de la media nacional y como el contexto de trata de personas ha permitido un incremento en la desaparición de mujeres, sobre todo cuando esta problemática mantiene vínculos con otros delitos.
Actualmente, el fenomeno es uno de las problemáticas más persistentes, con un incremento de 29.31% —1.13% más que 2025— en lo que va del sexenio de Lorena Cuéllar. Durante este periodo, el RNPDNO ha registrado que al menos 34 mujeres continúan desaparecidas y no localizadas.
En la siguiente gráfica se puede observar un incremento en la desaparición de mujeres, particularmente en los casos que permanecen en estatus de desaparecidas y no localizadas. Destaca que en 2025 se registró un aumento de 50% respecto a 2024 y 2023, así como de 40% en comparación con 2022. En tanto, para marzo de 2026, la cifra se sitúa en 30% de mujeres en esta situación.
A la par, los municipios con mayor incremento en la desaparición de mujeres estan encabezados por Tlaxcala, con seis casos; Apizaco, con cuatro; y San Pablo del Monte, con tres. En tanto, Panotla, Calpulalpan y Huamantla registran dos casos cada uno. Asimismo, municipios como Zacatelco, Xaloztoc, Tlaxco, Tepetitla, Tequexquitla y Nanacamilpa reportan un caso activo, respectivamente, hasta la fecha.
En este sentido, el especialista subrayó que no se trata de un fenómeno aislado, sino de uno asociado a dinámicas delictivas que, en apariencia, no siempre muestran una relación directa. Lo cual frena el 99% de exito que asume la CEBP pues «es solo un aspecto de la desaparición, pero creo que no podemos perder de vista que no se resolvieron todos los problemas» afirmó.
Durante la entrevista, Edgar Cortéz señaló que existe una disparidad en las cifras de personas desaparecidas entre los registros de la Comisión Estatal de Búsqueda de Personas de Tlaxcala y la Comisión Nacional de Búsqueda.
De acuerdo con el informe del comisionado, se reportaron 4,966 registros de personas desaparecidas o no localizadas, de los cuales 838 fueron canalizados a otras instancias, como la Fiscalía Especializada en Personas Desaparecidas y No Localizadas (FEPDNL) y comisiones locales. De los casos restantes, 4,128 corresponden a la CEBP, con 4,096 personas localizadas y 32 boletines activos.
En contraste, la CNB reporta 1,162 personas entre desaparecidas, no localizadas y localizadas, de las cuales 1,050 han sido localizadas y 112 continúan desaparecidas. A su vez, la consulta pública del Registro Nacional de Personas Desaparecidas y No Localizadas registra 145 boletines activos durante el sexenio de Lorena Cuéllar Cisneros, de los cuales 70 corresponden a personas desaparecidas y no localizadas en el mismo periodo.
Atribuir una eficacia del 99% personas localizadas es una lectura cuestionable
Para Edgar Cortéz, la Comisión Estatal de Búsqueda de Personas de Tlaxcala podría alcanzar hasta 99% de efectividad en la localización mediante búsqueda inmediata, lo cual es un avance relevante. En entrevista, señaló que casos como Coahuila, con un modelo de trabajo mixto, han logrado ese nivel de eficacia, sin embargo, el número de personas desaparecidas continúa en aumento.
Este panorama abrió una pregunta de fondo «¿qué está haciendo el Estado para encontrar a los demás?», en particular, a quienes llevan más de cinco años desaparecidos.
Para Edgar Cortéz, el debate central debe diriguirse hacia las personas que aún no han sido localizadas. En ese sentido, el porcentaje que presenta la CEBP puede convertirse en un discurso de «autoelogio», al resaltar la eficacia de la búsqueda inmediata mientras relega otras modalidades ( individualizados, por patrones, generalizados y de familia), lo cual deja atrás a quienes tiene un mayor tiempo de no ser localizados.
Para el integrante de la Red Lupa, es clave analizar el contexto en el que han surgido las desapariciones, pues es «un punto clave para comprender la ausencia de las personas en su círculo de conocidos».
El especialista subrayó que no basta con revisar cifras, es necesario considerar las condiciones estructurales en las que se gestan las desapariciones, a fin de prevenirlas y definir acciones concretas para que estos hechos no se repitan.
«el trabajo de localización ha generado información que puede contribuir finalmente a la investigación de otros delitos, porque ya sabemos que en muchos casos la desaparición no es el único delito, sino que está asociada a otros delitos», afirmó.
Los boletines de busqueda deben de ser publicos, pese a su inmediatez
Durante el diálogo circular, Sergio Hernández presentó estadísticas institucionales en las que señaló que, de 4,128 casos, 1,100 no requirieron la emisión de un boletín de búsqueda y 3,028 fueron resueltos sin necesidad de difundir uno. En conjunto, destacó que una proporción significativa de personas fue localizada «sin la necesidad de emitir boletines públicos».
Sin embargo, la Ley General en Materia de Desaparición Forzada de Personas establece que la ficha de búsqueda debe difundirse de manera masiva por todos los medios disponibles entre las autoridades, por lo que omitir este proceso implica un incumplimiento legal. En ese sentido, Edgar Cortéz subrayó que toda ficha debe difundirse de inmediato, ya que «no se puede asumir que la persona no se encuentre en otra ciudad».
Pese a la pronta actuación de las comisiones, las autoridades deben apegarse a lo establecido en los capítulos cuarto y quinto, así como a la distribución de boletines conforme al artículo 12 duodecies; de lo contrario, «se estaría violando la ley».
El presupuesto asignado a la Comisión Estatal de Búsqueda de Personas de Tlaxcala es menor en comparación con otras comisiones
Durante el análisis sexenal del presupuesto de egresos para el ejercicio fiscal de 2021 a 2026 —que puedes consultar aquí—, el gobierno de Lorena Cuéllar mostró incrementos diferenciados, mientras algunas instituciones recibieron aumentos significativos, otras registraron crecimientos marginales.
Uno de los casos más destacados es el Instituto del Deporte de Tlaxcala, que a partir de 2023 aceleró su financiamiento hasta acumular un incremento de 437.81%, al pasar de 22.3 millones de pesos en 2021 a 120 millones en 2026. En contraste, la Comisión Estatal de Búsqueda de Personas de Tlaxcala creció de 4 millones 834 mil a 7 millones 239 mil pesos en el mismo periodo, lo que representa un aumento de 49.75%.
La brecha es aún más evidente al considerar que, desde 2021, el IDET contaba con un presupuesto cuatro veces mayor que la CEBP, diferencia que para 2026 se amplió hasta ser 16 veces superior. Este contraste permite dimensionar las prioridades presupuestales del actual gobierno estatal.
Hablar de sexualidad resulta ser complejo cuando existen tabúes y percepciones erróneas sobre la sexualidad. La Organización Mundial de la Salud (2006), define la sexualidad como un aspecto fundamental para la salud y el bienestar del ser humano, el cual abarca el sexo, las identidades, el erotismo, el placer, la intimidad, la reproducción, la orientación sexual. Además, menciona que la sexualidad está influida por la interacción de factores biológicos, psicológicos, sociales, económicos, políticos, culturales, éticos, legales, históricos, religiosos y espirituales.
Ahora, si abordamos el tema de sexualidad en población con discapacidad suele ser aún más caótico, es un tema lleno de prejuicios y limitaciones. Pareciera ser que por ser personas con discapacidad la sociedad los ve como personas asexuadas, que no tienen derecho a conocer su cuerpo,tener una pareja, obtener información sobre su sexualidad oincluso a percibir si quieren formar una familia. Por otro lado, también es esencial identificar y priorizar aquella información para establecer límites en su privacidad, el consentimiento y el respeto de su cuerpo y el de otros, ayudar a identificar el abuso sexual, así como reconocer lugares adecuados para autoexplorarse, esto en consecuencia ayudara a desarrollar autonomía, cuidado y evitar que sean vulnerados.
En familias donde hay integrantes con discapacidad el hablar de la sexualidad es incómodo, porque hay una sobreprotección notoria porque los perciben como niños eternos, olvidan que por encima de la discapacidad hay una persona que siente. Desde la familia existe la exclusión y solo logran que la persona se vuelva vulnerable ante la sociedad, si desde casa hay información sobre educación sexual están siendo incluidos y preparados para la sociedad, porque la sexualidad no se anula por tener una discapacidad, es cuestión de guiar correctamente con información adecuada y de acuerdo con su etapa de vida.
La Cartilla Nacional de los Derechos Sexuales de Adolescentes y Jóvenes (2016), menciona que los jóvenes deben gozar de sus derechos sexuales y estos deben ser garantizados sin importar discapacidad, genero, orientación sexual, etc. Los derechos son: 1) Derecho a decidir de forma libre, autónoma e informada sobre nuestro cuerpo, 2) Derecho a ejercer y disfrutar plenamente nuestra sexualidad, 3) Derecho a manifestar públicamente nuestros afectos, 4) Derecho a decidir libremente con quien o quienes relacionarnos afectiva, erótica y socialmente, 5) Derecho a que se respete nuestra privacidad e intimidad y a que se resguarde confidencialmente nuestra información personal, 6) Derecho a la vida, a la integridad física, psicológica y sexual, a vivir libres de violencia, 7) Derecho a decidir de manera libre e informada sobre nuestra vida reproductiva, 8) Derecho a la igualdad, 9) Derecho a vivir libre de discriminación, 10) Derecho a la información actualizada, veraz, completa, científica y laica sobre sexualidad, 11). Derecho a la educación integral en sexualidad, 12) Derecho a los servicios de salud sexual y reproductiva, 13) Derecho a la identidad sexual, 14) Derecho a la participación en las políticas públicas sobre sexualidad y reproducción.
Temas importantes por informar:
Conocer las partes del cuerpo e identificar el nombre correcto de cada una de ellas y explicar su función, 2) Identificar aquellas partes del cuerpo que nadie puede tocar sin consentimiento, 3)Enseñar a respetar límites y decisiones de otras personas, 4) Aprender a decir y a respetar el “sí” o el “no” en situaciones donde ellos o las otras personas sientan acciones incomodas, 5) Crear un vínculo de confianza para crear una comunicación abierta, esto con el objetivo de prevenir algún abuso o agresión sexual, 6)Enseñar aquellas conductas sexuales que son explicitas e inadecuadas de acuerdo al lugar y al público, 7) Validar sus emociones, 8) Informar sobre la reproducción sexual, 9) Conocer los distintos métodos anticonceptivos, 10) Conocer enfermedades de transmisión sexual. Es esencial explicar cada uno de estos temas conforme a su etapa de desarrollo.
Apoyos educativos
Pero ¿Con que apoyos podemos informarlos según la discapacidad? Para personas con discapacidad auditiva con materiales visuales y el uso de la Lengua de Señas Mexicana (LSM), en población con discapacidad intelectual, TEA o TDAH tableros de comunicación con pictogramas legibles, específicos y concisos, en la discapacidad visual con braille, audiolibros o información concisa que conlleve lectura fácil y maquetas en 3d.
Ofrecer a las personas con discapacidad desde temprana edad información sobre sexualidad y hablar con un lenguaje claro, conciso y adaptado ayudará a que tengan una educación sexual integral, al mismo tiempo promoverá el respeto, el autocuidado, la igualdad y la identidad sexual. Un diagnóstico jamás hará que una persona pierda su sexualidad, que le desinterese crear vínculos o relaciones interpersonales, que puedan expresar su orientación sexual y que conozcan su cuerpo. Por qué hablar de sexualidad no solo se refiere a un acto sexual, sino también a experimentar emociones, en como interactuar de forma correcta y respetuosa, de incluir a la sociedad, de evitar que sean vulnerados y que no vulneren a otras personas, porque informar no debe sentirse incomodo, sino como algo natural.
La exigencia de las comunidades de la Cuenca del Atoyac surge de años de vivir entre ríos contaminados y enfermedades. Madres, jóvenes y familias claman justicia ambiental y agua limpia para poder sobrevivir ante relator de la ONU.
Tlaxcala, Tlax. El pasado 18 de marzo, la llegada del Dr. Marcos A. Orellana, Relator Especial sobre Sustancias Tóxicas y Derechos Humanos de la Organización de las Naciones Unidas (ONU), no solo marcó una visita oficial a la Cuenca del Alto Atoyac, para muchas comunidades, representó también la posibilidad de que, tras años de lucha, una instancia internacional pueda llevar sus denuncias ante los gobiernos de Tlaxcala y Puebla, con la esperanza de que finalmente volteen a verlas y comprendan la gravedad de una crisis que ha sido señalada durante décadas sin respuestas efectivas.
Su presencia responde a la invitación del gobierno federal mexicano para que la ONU supervise territorios considerados como áreas de emergencia sanitaria y ambiental. Sin embargo, para las comunidades de la Cuenca del Alto Atoyac, también significó abrir un espacio donde pudieran hablar directamente, sin intermediarios, sobre lo que viven todos los días.
Fotografía: Centro Fray Julián Garcés
Durante su visita, Orellana escuchó las voces de madres que han tenido que enterrar a sus hijos a causa de la contaminación, de familias que relatan enfermedades que surgieron sin explicación y de jóvenes que crecieron viendo cómo el río cambiaba de color y de vida. Sus testimonios dejaron en evidencia que, frente a la crisis ambiental de la Cuenca del Alto Atoyac, los más afectados son los niños y niñas, expuestos desde edades tempranas a sustancias tóxicas; las juventudes, que enfrentan enfermedades crónicas; y las mujeres, que sostienen los cuidados en contextos de precariedad y abandono institucional.
“Aquí no solo enfermamos, aquí nos estamos muriendo”
En ese contexto, el propio Marcos A. Orellana se comprometió a escuchar y llevar estas demandas al Estado mexicano a través de su informe. Y aunque las exigencias fueron diversas, hubo una se repitió constantemente: el acceso a agua limpia y el saneamiento integral de la Cuenca del Alto Atoyac. No como promesa, sino como una medida urgente para detener la enfermedad y la muerte que los acecha día con día.
En Santa Ana Xalmimilulco, Puebla, el relator observó directamente cómo aguas residuales industriales son vertidas al entorno. El olor penetrante, el color oscuro del agua y su cercanía con viviendas dejaron claro que la contaminación no es un problema distante sino que forma parte del entorno inmediato en el que las personas viven, crecen y enferman.
Fotografía: Escenario Tlaxcala
Para constatarlo, frente al relator, el Dr. Omar Arellano Aguilar realizó mediciones en tiempo real del agua, confirmando la presencia de sustancias altamente peligrosas como cloruro de vinilo y clorobencenos. Estas pruebas se realizaron en distintos puntos del río, a solo unos metros de casas, campos de cultivo y de caminos que la gente recorre todos los días, evidenciando que la población está expuesta cotidianamente a niveles de toxicidad peligrosos.
Al mismo tiempo, el relator de la ONU visitó una planta tratadora de aguas residuales en San Martín Texmelucan. Lo que durante años los gobiernos de Tlaxcala y Puebla presentaron como parte de la solución quedó al descubierto por las propias comunidades como un claro ejemplo de política fallida. Al igual que otras plantas incluidas en el plan de saneamiento de la Cuenca del Alto Atoyac, la de San Martín Texmelucan evidenció que muchas operan por debajo de su capacidad, algunas no funcionan en absoluto y ninguna logra tratar los contaminantes industriales. Mientras tanto, las descargas continúan vertiéndose en los ríos a través de los drenajes municipales, sin control efectivo, exponiendo a la población a diario a sustancias tóxicas.
Fotografía: Escenario Tlaxcala
Durante la convivencia en el municipio de Tepetitla, académicos presentaron datos que muestran la magnitud de la crisis en la que se encuentra actualmente la Cuenca del Alto Atoyac. Señalaron que los niveles de toxicidad en el agua y el suelo superan hasta ocho veces los límites permitidos, que las enfermedades cardiovasculares han aumentado entre jóvenes —incluyendo infancias— y que la incidencia de leucemia infantil es especialmente alta en las zonas cercanas al río.
Fotografía: Centro Fray Julián Garcés
Y aunque los datos y las investigaciones académicas fueron un eje central durante su visita, esos números estaban atravesados por algo mucho más profundo, pues cada cifra tenía un rostro, una historia y una ausencia tangible, consecuencia de la contaminación que las empresas extranjeras han dejado a su paso en la Cuenca.
Fotografía: Escenario Tlaxcala
Uno de los momentos más importantes, fue cuando niñas, niños y jóvenes tomaron la palabra y expresaron su miedo de crecer en un lugar donde enfermar es común y donde el futuro parece incierto.
“Queremos vivir, no solo sobrevivir”
El señalamiento hacia la omisión del Estado fue una constante en los relatos de las y los habitantes cercanos a la Cuenca. Detallaron que, a pesar de sus demandas, han sido ignorados, y aseguraron que las acciones emprendidas por los diferentes gobiernos han sido “puras simulaciones”. Denunciaron que la falta de regulación de las empresas que vierten sus desechos es la causa más dañina y recurrente de la contaminación que afecta diariamente a sus comunidades.
Ante esto, el propio relator, reconoció que esta crisis es resultado de un abandono prolongado que permitió que la contaminación creciera sin control.
La visita del representante de la Organización de las Naciones Unidas cierra con el compromiso de llevar estas voces al ámbito internacional. Para las comunidades, lo urgente no es solo ser escuchadas, sino que esa escucha se traduzca en acciones.
Finalmente, las comunidades de la Cuenca del Alto Atoyac también recordaron que su río no siempre fue así. En ese mismo espacio que hoy muestra carencias y riesgos, en otro tiempo fue fuente de vida, de alimento y de trabajo. Aunque hoy se ha convertido en una amenaza constante, la unión y la fuerza comunitaria siguen presentes, dispuestas a resistir y a luchar por la justicia ambiental que les ha sido negada.
En esta actividad participaron representantes del Centro Fray Julián Garcés Derechos Humanos y Desarrollo Local A.C. (CFJG), la Coordinadora por un Atoyac con Vida (CAV), la Dimensión del Cuidado Integral de la Creación de la Pastoral Social de la Diócesis de Tlaxcala (DCIC), el Grupo Académico Interuniversitario de Investigación e Incidencia del Alto Atoyac (GAIIIAA) y diversas comunidades y colectivos locales.
Tlaxcala, Tlax.- El municipio de Tlaxcala, concentra la mayor producción de basura en la entidad, aunque en el Centro Histórico existen contenedores diferenciados, la separación de residuos sigue sin consolidarse.
En diciembre de 2025, el edil de Tlaxcala, Alfonso Sánchez García, informó que “se ha fortalecido de manera significativa la infraestructura destinada a la recolección de residuos” con la adquisición de tres camiones recolectores, con la intención de atender el problema de los residuos sólidos. Sin embargo, en la práctica, los recolectores no cuentan con las herramientas necesarias para realizar la separación.
Así, entre bolsas de plástico, cáscaras de plátano y botellas de PET, los desechos se mezclan desde su origen y recorren toda la cadena de recolección hasta llegar, sin clasificación, al basurero de Atlangatepec.
Estrategia del Ayuntamiento de Tlaxcala para eliminar problema de basura, no es suficiente
De acuerdo con los datos del Censo Nacional de Gobiernos Municipales y Demarcaciones Territoriales 2025 del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), el municipio de Tlaxcala es el que más basura genera en toda la entidad, con un promedio de 120 toneladas diarias de residuos sólidos. Le siguen Huamantla, con 119 toneladas, y Calpulalpan, con 106 toneladas.
Uno de los problemas que enfrentan vecinos de la capital del estado es la acumulación de basura, que —denuncian— se ha agravado por una deficiente gestión de residuos. En calles cercanas a Artesanías, la Secretaría de Cultura, el Parque San Nicolás y el ex Convento de San Francisco, es común observar bolsas de basura esparcidas, muchas veces abiertas por fauna en situación de calle, lo que intensifica la contaminación y el deterioro del entorno urbano.
Escenario Tlx realizó entrevistas con recolectoras y recolectores del primer cuadro del Zócalo capitalino, además de recorridos por los parques Xicohténcatl, Juárez y de Artesanías, para verificar si la basura se deposita correctamente o continúa mezclándose pese a la infraestructura destinada a su separación.
Se identificaron contenedores en el primer cuadro del zócalo de la capital y sobre la avenida independencia, mientras que las áreas del parque Juárez y Artesanías carecen de estos, muchos recipientes siguen acumulando residuos que no corresponden a su clasificación.
En entrevista, los trabajadores de limpieza coincidieron en que la basura termina mezclándose debido a la falta de materiales adecuados, lo que dificulta su identificación, recolección y separación.
A través de un boletín, Sánchez García informó que, como parte de las acciones para mejorar la recolección de residuos, “se entregaron 15 carritos contenedores y se uniformó en su totalidad al personal de limpia”. Sin embargo, estas medidas resultan insuficientes. En entrevista, los recolectores señalaron que el Ayuntamiento no les proporciona los insumos necesarios para separar todos los residuos, por lo que priorizan materiales como PET, cartón o vidrio, mientras que el resto —orgánico e inorgánico— termina mezclándose al momento de su recolección.
Para el Mtro. Marco Antonio Rodríguez, integrante del equipo nacional de investigación e incidencia Basura Cero Estratégico, para lograr una separación efectiva debe existir corresponsabilidad institucional. El especialista considera necesario implementar políticas públicas que trascienda de acciones individuales a prácticas colectivas.
«si quisiera poner el ejemplo el gobierno capitalino, tendría que comenzar por un sistema de gestión de residuos en sus propias oficinas, o sea, mostrar que desde dentro hay un hay una propuesta para hacer las cosas diferentes»
En contraste, existen experiencias que apuntan hacia nuevos modelos de gestión de los residuos sólidos. Una de las más destacadas, según Rodríguez Gómez, se ubica en Cuetzalan, donde opera un reglamento municipal de residuos, se impulsa la separación desde los hogares y se promueve la participación ciudadana.
Mientras tanto, a nivel local se identifican diversas iniciativas impulsadas desde organizaciones y espacios públicos que muestran avances significativos. Estrategias implementadas a través del programa Basura Cero Estratégico en oficinas de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, en el COBAT 08 en Ixtacuixtla, 05 en Panzacola y en la Escuela Normal Leonora Gómez Blanco han buscado que, en sus propios espacios, se separen y clasifiquen los residuos.
Otras alternativas posibles: Caso COBAT 05 «Basura Cero»
En la entidad, diversas iniciativas impulsadas por organizaciones y espacios públicos han desmostrado avances significativos en la clasificación y separación de residuos sólidos.
De manera especifica, el COBAT 05 de Panzacola ha implementado una estrategia de Basura Cero para generar practicas de separación de residuos acompañadas de capacitación y un seguimiento constante.
De acuerdo con el Mtro. Marco Antonio Rodríguez, uno de los ejes centrales es la formación de ciudadanía, ya que busca que los estudiantes se vinculen y transformen su relación con los residuos desde los espacios educativos, hogares y comunidades.
Como muestra de los resultados de esta estrategia, la siguiente tabla presenta la entrega de subproductos a centros de acopio en el Plantel 05 de Panzacola. En ella se detalla la cantidad de materiales recuperados —como papel, cartón, PET, aluminio, plástico tipo 2 (HDPE), lata, composta y tapitas— expresados en kilogramos, así como su acumulado en distintas fechas y el incremento registrado a lo largo del tiempo. Asimismo, se incluyen los ingresos generados por su comercialización y los gastos asociados al proceso.
La colaboración entre el programa Basura Cero Estratégico y la dirección del plantel ha sido un eje clave para la complementación, el seguimiento y la capacitación constante; factores que han permitido consolidar la estrategia.
Este modelo también se ha replicado en oficinas de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, comités ambientales y otras instituciones educativas, como el COBAT 08 en Ixtacuixtla y la Escuela Normal Leonora Gómez Blanco, como parte de acciones orientadas a la transformación colectiva.
A la par, a nivel nacional se identifican contextos como el de Cuetzalan, que se perfila como una experiencia orientada hacia nuevos modelos de gestión de residuos sólidos. En este municipio opera un reglamento que impulsa la separación domiciliaria y promueve la participación ciudadana a través de una comisión de manejo de residuos, con énfasis en una logística operativa, un marco normativo definido y la corresponsabilidad social.
La conyuntura con los datos en la capital
La magnitud del problema se sigue reflejando en las 1,234,866 toneladas diarias de residuos sólidos generados en el estado, según datos del mismo censo por parte de INEGI, 2025.
De acuerdo con los testimonios, este escenario se ha agravado tras la clausura del relleno sanitario de Panotla, lo que ha derivado en una crisis en la recolección, esto se ha traducido en un reto para trasladar los residuos al municipio de Tetla y han afectado a trabajadores, habitantes y comercios del centro.
Pese al aumento en la frecuencia de recolección —con camionetas que operan hasta cuatro veces al día y rutas establecidas los lunes, miércoles y viernes—, la generación de residuos se ha incrementado en alrededor de 120 toneladas diarias, superando la capacidad operativa para su manejo y separación.
Recolectores, en la primera línea
Durante la recabación de información se entrevistó a trabajadores del primer cuadro y de los parques Juárez y de Artesanías. Varios pidieron anonimato por temor a represalias del ayuntamiento. Tres recolectores accedieron a hablar sobre el uso de los contenedores y la falta de herramientas para clasificar residuos, ellos señalaron que incluso solicitar bolsas para los contenedores representa un reto administrativo.
Sin las herramientas basicas, explicaron, su labor se vuelve más pesada pues «toda la basura viene mezclada», lo que impide clasificarla por tiempo y condiciones de trabajo. Un operador de camión afirmó que «una de cada diez personas separa la basura«, mientras el resto la deposita sin clasificación.
Y aunque el ayuntamiento asegura estar en constante supervisión y dotación de equipo, los recorridos y testimonios evidencian inconsistencias. En el parque de Artesanías, por ejemplo, se observaron residuos dispersos y acumulación de basura en un predio cercano al mercado de la capital.
Los trabajadores sostienen que, con herramientas adecuadas, podrían mejorar la separación, sin embargo, ante la falta de recursos, materiales reciclables como cartón o PET terminan mezclándose al depositarlos en el camión recolector. También coinciden en que los contenedores no cumplen su función «la población deposita residuos sin distinguir entre orgánicos e inorgánicos» lo que complica su posterior clasificación.
Una recolectora señaló que el problema radica en hábitos que se tiene en la sociedad, pues «la gente no separa realmente la basura». Gran parte de los desechos de los botes de basura del centro provienen de los restaurantes y viviendas del primer cuadro, mismos, que entregan en bolsas sin clasificación previa.
Esto incrementa los tiempos de trabajo, ya que los recolectores deben separar materiales como plástico, aluminio, cartón o papel entre residuos mezclados, particularmente en puntos como el parque Xicohténcatl. A pesar de los horarios establecidos, durante los recorridos se detectó que la población suele dejar bolsas junto a los contenedores, muchas de ellas sin separación.
De lo individual a lo colectivo, la basura en la capital
Para el Mtro. Marco Antonio Rodríguez, el problema también es cultural. En entrevista señaló que la basura se ha tratado como una responsabilidad individual, bajo la idea de que «la separación ocurrirá de forma automática»con la instalación de contenedores, una estrategia que en cierto modo, no ha funcionado.
El especialista subrayó que la responsabilidad no recae únicamente en la ciudadanía, sino también en los 60 ayuntamientos del estado, que hasta ahora no han implementado estrategias integrales para el manejo de residuos.
¿Separar o solo acumular?
Rodríguez plantea una pregunta central «¿qué se quiere hacer realmente con la basura?» advierte que muchos contenedores operan como simples puntos de acumulación, sin cumplir su función de separación.
Considera que es necesario analizar los hábitos de la población y los espacios de uso común para evitar la saturación de residuos, así como proveer de un diagnóstico que permita dimensionar la capacidad real de los contenedores y diseñar estrategias adecuadas para la clasificación de la basura, de lo contrario, «se está actuando a ciegas».
A nivel estatal y nacional, añade, no se ha promovido una política pública sólida ni programas de educación ambiental que fomenten la separación de residuos pues predomina la idea de que la solución depende de acciones individuales, lo que limita la construcción de una acción colectiva.
El caso de Denisse visibiliza la realidad de más de 4 millones de mujeres en México que maternan solas mientras un sistema permite que el deudor alimentario evada su responsabilidad. Ellas asumen la crianza, los gastos y la carga legal, enfrentando desigualdad estructural y la falta de mecanismos efectivos para garantizar pensiones alimenticias justas.
Tlaxcala, Tlax. Una de las demandas más visibles durante la marcha del 8M en Tlaxcala fue el tendedero de deudores alimentarios. Entre pancartas y consignas, cientos de madres e infancias alzaron la voz para exigir lo que por derecho les corresponde: pensiones justas.
Hablar de pensiones alimenticias suele reducirse a números, porcentajes y disputas legales entre adultos. Pero detrás de esas cifras hay una realidad que no aparece en los expedientes: madres que crían solas, a veces con el apoyo de familiares, y niños que sufren la violencia silenciosa de la ausencia económica de uno de sus progenitores.
Denisse Martínez es una de esas madres que el sistema no les ha hecho justicia. Desde hace nueve años, materna prácticamente sola a su hijo, enfrentando no solo los gastos cotidianos sino también un sistema que permite que los deudores alimentarios circulen impunemente.
Su historia se hizo viral durante la marcha del 8M en Tlaxcala, cuando un momento de confrontación dejó al descubierto una problemática que atraviesa a millones de mujeres en México: la dificultad de hacer que los padres cumplan con la pensión alimentaria. En el país, una de cada tres madres cría sola, mientras en la práctica el sistema termina liberando a muchos progenitores de su responsabilidad económica y de cuidados, que recae casi por completo en las madres.
Denisse es abogada de profesión y actualmente tiene un trabajo estable. Describe que ser madre autónoma implica asumir una triple carga: la de trabajadora, ama de casa y madre. Para ella, criar a su hijo significa desempeñar múltiples roles al mismo tiempo, como psicóloga, educadora, cocinera y administradora del hogar. Cada día se convierte en un ejercicio constante de organización, paciencia y resistencia, porque para ella, maternar sola no solo implica sostener los gastos y los cuidados, sino también enfrentar un sistema que, en muchas ocasiones, deja desprotegidas a las madres y a sus hijos.
“maternar sola no solo es un reto económico, sino emocional y social, hacer las labores del hogar, trabajar para generar el sustento y maternar”.
Dennise conoció al padre de su hijo cuando tenía 16 años. Lo que comenzó como un noviazgo que duró casi diez años nunca le hizo imaginar que experimentaría violencia económica por parte de él. Después de cinco años de relación, ella se embarazó, sin embargo, la relación no pudo prosperar, por lo que tuvo que dividir gastos para la manutención de su hijo,.
“Crecimos juntos desde los 16 años, pero la madurez que yo alcancé al procrear vida fue diferente a la de él, y eso marca la diferencia en la responsabilidad de criar”.
Sin una respuesta efectiva del padre de su hijo, Denisse inició el proceso legal por pensión alimenticia en 2022 en el Juzgado Familiar de Zacatelco. En 2023, se dictó una sentencia que obligaba a retener el 25% de los ingresos del progenitor. Sin embargo, desde octubre de 2024, los pagos comenzaron a incumplirse de manera sistemática.
“Informé al juzgado desde el primer mes de incumplimiento y cumplí con todos los requisitos para inscribirlo en el Registro Nacional de Deudores Alimentarios, pero hasta hoy no se ha hecho”, denuncia Denisse.
El sistema judicial, según su relato, no ofrece soluciones efectivas. En el juzgado de lo familiar de Zacatelco, donde tramita su caso, los oficios enviados por el juez solo preguntaron al municipio los motivos del incumplimiento, dejando toda la carga del procedimiento sobre ella.
“Es el ejemplo más claro de cómo el sistema protege más al progenitor deudor que a la madre o al menor afectado”, apunta.
El impacto económico es solo una parte de la historia. Denisse explica que el 25% que la sentencia dicta es insuficiente. “No proporciono el 25% ni el 50%, doy el 100%”, dice, refiriéndose no solo al dinero, sino al tiempo, cuidado, acompañamiento escolar, recreativo y afectivo que invierte diariamente. Cada salida, cada actividad extracurricular, cada compra de ropa o material escolar, recae sobre ella y en ocasiones sobre su familia, que también aporta apoyo para garantizar el desarrollo integral de su hijo.
Por su parte, el padre de su hijo ha buscado formas de evadir su responsabilidad económica, alegando baja solvencia, cambios frecuentes de empleo y que su madre es la propietaria del negocio al que se dedica. Argumentos que, según Denisse, no reflejan la realidad y que los tribunales han permitido sin imponer sanciones.
“Ya ha pasado por tres instituciones gubernamentales y nunca ha permanecido un año en ninguna, mientras mi hijo sigue sin recibir su derecho”
Más allá de la cuestión legal y económica, la experiencia deja una marca emocional. Denisse recuerda momentos de frustración y desaliento al salir de los juzgados, como aquella ocasión en que solicitó embargar la liquidación de un despido del padre para garantizar la pensión y encontró trabas incluso por parte de la jueza.
“Salí decepcionada, pero sabía que tenía que continuar con la lucha”
La visibilidad pública del caso de Denisse durante la marcha del 8M puso en evidencia la magnitud de esta problemática. De acuerdo con la Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo (ENOE) publicada en 2022, México cuenta con aproximadamente 56 millones de mujeres de 12 años y más, de las cuales el 67% son madres. De ese total, el 47% está casada, el 20% vive en unión libre, el 12% son viudas y el 11% se identifica como madres solteras, mostrando que miles de mujeres enfrentan la maternidad de manera autónoma y, en muchos casos, con escaso respaldo económico y legal.
Geovanny Pérez, defensora de derechos humanos de las mujeres, explica que esta problemática no es un asunto aislado, es una realidad estructural que afecta a miles de familias en Tlaxcala y en todo el país. En entrevista, compartió que la violencia económica que viven las mujeres por parte de los progenitores de sus hijos, es una forma de violencia de género que muchas veces pasa desapercibida.
Esta forma de violencia no solo afecta a las madres que crían solas, sino también al desarrollo integral de los niños y niñas, quienes dependen del cumplimiento de estas obligaciones para cubrir necesidades básicas como alimentación, educación, salud y actividades extracurriculares.
«Cuando hay un progenitor que no provee su obligación de la pensión alimenticia, se está generando violencia económica y se está generando incluso violencia patrimonial a las niñas, niños y adolescentes»
En días recientes, la presidenta del Tribunal Superior de Justicia del Estado de Tlaxcala, Fanny Amador Montes, informó al medio Sol de Tlaxcala que el 80% de los casos que llegan a los juzgados familiares corresponden a pensiones alimenticias. Sin embargo, Geovanny Pérez advirtió que, pese a este dato, no existen cifras oficiales que reflejen cuántas mujeres enfrentan esta situación en la entidad. La defensora señaló que se trata de un problema que debe atenderse con perspectiva de género y con mecanismos ágiles que garanticen el cumplimiento efectivo de los derechos de madres e hijos.
Pérez enfatiza que estas desigualdades estructurales reflejan la urgente necesidad de revisar y armonizar la legislación local. Uno de los grandes problemas en Tlaxcala, explica Geovanny Pérez, es la falta de coordinación entre la Ley 3 de 3 y los procedimientos establecidos en el Código Nacional de Procedimientos Civiles y Familiares, lo que genera vacíos legales que muchos padres aprovechan para evadir su responsabilidad económica.
Según Pérez, es común que los progenitores justifiquen el incumplimiento alegando ingresos bajos, empleo informal o la falta de propiedades a su nombre, situaciones que, aun con sentencia judicial, permiten que no se cumpla efectivamente la pensión alimenticia.
“Se aprovechan de vacíos legales y de la falta de coordinación entre autoridades para no cumplir con sus obligaciones”
Pérez López señala que el incumplimiento de las pensiones alimenticias no es únicamente un problema económico, sino también social y jurídico, ya que ocurre en un sistema que, con frecuencia, protege a los hombres y deja desprotegidas a las madres y a sus hijos.
“Estamos hablando de un sistema que, muchas veces, protege más al deudor que al menor o a la madre. Los juzgados no cuentan con mecanismos efectivos para garantizar que los padres cumplan con lo que la ley establece. La madre termina sola en la carga económica y emocional de criar a sus hijos”.
Para Pérez López, que no haya perspectiva de género al interior de los juzgados da como resultado que aún se usen criterios tradicionales que subestiman la labor de las madres y normalizan la evasión del padre.
“No se mide realmente el esfuerzo que hace una madre para mantener a sus hijos. Se asignan porcentajes de ingresos que muchas veces son insuficientes, y cuando el padre incumple, las sanciones son mínimas o inexistentes”
Por su parte, Denisse señala que mientras los jueces establecen un porcentaje económico que el padre debe aportar, las madres terminan destinando la totalidad de sus ingresos para garantizar mejores condiciones de vida a sus hijos.
Denisse también comparte que, a lo largo de todo este tiempo, nunca ha impedido que su hijo conviva con su ex pareja, reconociendo la importancia de que crezca con la figura paterna, aún cuando el padre no cumpla con su obligación de manutención.
Desde su experiencia, Denisse propone reformas concretas para que madres autónomas como ellas, tengan la facilidad de agilizar los trámites de pensión alimenticia, establecer formatos claros y accesibles para todas las madres, y garantizar que el Registro Nacional de Deudores funcione de manera efectiva, asegurando que las obligaciones de ambos progenitores se cumplan sin que la carga recaiga exclusivamente en la madre.
“No deberíamos normalizar que una parte, ya sea mujer u hombre, cargue sola con la responsabilidad”
La historia de Denisse es un reflejo de una realidad persistente en Tlaxcala y en todo México: la violencia económica contra madres solteras y niños, y un sistema que, a pesar de las leyes existentes, sigue dejando desprotegidos a los más vulnerables.
Denisse desea que la viralidad de su caso no se quede en un momento efímero en redes sociales, sino que genere un impacto real, y que la atención pública y mediática se centre en la problemática de la pensión alimenticia y en las desigualdades que enfrentan millones de madres en México y en el mundo.
Para ella, visibilizar estas situaciones es un paso necesario para exigir justicia, crear conciencia social y fortalecer un sistema que realmente proteja los derechos de los hijos y de las madres que, día a día, luchan por garantizar su bienestar.
El Plan B de Claudia Sheinbaum Pardo podría implicar la reasignación de recursos desde los estados y municipios hacia la Federación, lo que debilitaría la capacidad operativa de los gobiernos locales y pondría en riesgo a las organizaciones de la sociedad civil que representan a los grupos vulnerados.
Tlaxcala, Tlax.- Luego de que la Cámara de Diputados rechazara la reforma electoral propuesta por la presidenta Claudia Sheinbaum -la cual contemplaba una reconfiguración del Congreso de la Unión, la reducción del financiamiento público a los partidos políticos y la disminución del número de diputaciones federales y senadurías- se presentó un “Plan B” que, de acuerdo con Antonio Escobar, integrante del Colectivo LGBTTTI+ Tlaxcala, constituye una omisión frente a las demandas de la sociedad civil organizada en materia de acciones afirmativas.
Antonio Escobar señaló que el “Plan B” no garantiza la incorporación de acciones afirmativas, al dejar fuera a diversos grupos en situación de vulnerabilidad. Indicó que esta omisión representa un retroceso frente a las demandas de la sociedad civil organizada, al no establecer mecanismos claros de inclusión y representación efectiva.
Por ejemplo, en el Apartado D, fracción IV, de la reforma se plantea que, en la selección y postulación de candidaturas a cargos de elección popular, los partidos políticos y las autoridades electorales deberán garantizar acciones afirmativas a favor de personas, pueblos y comunidades indígenas y afromexicanas, así como de grupos históricamente subrepresentados. No obstante, el texto no especifica cuáles son esos grupos, lo que deja un margen de ambigüedad en su aplicación.
La presidenta Sheinbaum hoy enviará al Senado el ‘Plan B’ de la Reforma Electoral.
Contempla:
– Reducción presupuestal a sindicaturas, regidurías, congresos estatales, presidencias municipales, INE y OPLES;
Escobar, explicó que la iniciativa previa únicamente contemplaba de forma explícita a personas indígenas y afromexicanas, mientras que excluía a la población LGBT+, a las personas con discapacidad y a las personas migrantes, al agruparlas de manera genérica bajo la categoría de “grupos subrepresentados”, diluye sus demandas específicas y limita el alcance real de las acciones afirmativas.
«Lo que no se dice con todas sus letras queda ambiguo y, al final del día, no hay una representación real» – Antonio Escobar
Además, señaló que al retirarse el presupuesto que los diputados destinan a apoyos, estos recursos se centralizarán en la federación, la cual los integrarán a programas del Bienestar.
Asimismo, advirtió que tanto activistas como organizaciones de la sociedad civil que actualmente no pueden acceder a dichos programas, pero que reciben apoyo de diputados o del Congreso local, quedarían sin posibilidad de obtener recursos, pues no son contemplados por programas del Bienestar. Añadió que, incluso en ese caso, no existe garantía de que el presupuesto transferido a la federación regrese en beneficio de la población tlaxcalteca.
«Esto para mí rompe la división de poderes, desarticula la capacidad del Congreso Local de poder apoyar a los tlaxcaltecas» – Antonio Escobar
De acuerdo con el Periódico Oficial del Estado, el Congreso local tiene un presupuesto de $408,425,123.00 para 2026, por lo que, si aplicamos el tope de 0.70% con el presupuesto de 2026 del Estado ($30,086,079,028.00), el Congreso tendría un ingreso de $210,602,553.2
Para contrarrestar esto, la sociedad civil propone que el Plan B incluya:
Presupuesto etiquetado: Garantizar el 3% del recurso de partidos fuera de elecciones y el 5% durante campañas para candidaturas de grupos vulnerables.
Blindaje de recursos: Evitar que los partidos utilicen este dinero para pagar sus propias rentas u oficinas, simulando apoyo a los candidatos.
Formación de cuadros: Obligar a los partidos a formar liderazgos con tiempo y no buscarlos solo por cumplir un requisito legal de último momento.
Ante lo que califica como un «retroceso», Antonio informó que diversas organizaciones a nivel nacional están retomando el diálogo con el Gobierno Federal. Agregó que la postura de las organizaciones no es la eliminación del recurso, sino la creación de mecanismos de auditoría.
Foto: Redes sociales
Indicó que, durante la presentación de la reforma electoral, no se escuchó a los grupos en situación de vulnerabilidad, quienes señalaron que la reforma únicamente los menciona como grupos subrepresentados, sin precisar con claridad qué implica o cómo se define dicho concepto.
Señaló que una situación similar ocurre con las acciones afirmativas, en donde los partidos políticos deberían estar obligados a formar a sus candidatos con anticipación, evitando incorporarlos de último momento únicamente para cumplir con los requisitos de integración partidaria.
«Los partidos deberían estar obligados a formar cuadros de las cinco diferentes poblaciones y grupos vulnerables» – Escobar
Finalmente, Escobar agregó que colabora con “Justicia Afirmativa”, asociación integrada por 45 organizaciones de todo el país para impulsar el tema electoral en materia LGBT y garantizar los derechos de los grupos en situación de vulnerabilidad con la integración de las acciones afirmativas en la reforma electoral.
Del 17 al 27 de marzo consulta los montos de la beca benito juarez 2026 para retirar el apoyo de 1,900 pesos en alguno de los centros de Tlaxcala.
La Beca Universal de Educación Media Superior Benito Juárez se consolida como un derecho constitucional que busca garantizar que ningún joven en el estado se vea obligado a dejar las aulas por motivos financieros. Por eso, en GPS Tlaxcala te contamos todo lo que debes saber.
Beca Benito Juárez 2026: Compromiso con la permanencia escolar
Este programa del Gobierno de México otorga un apoyo económico de 1,900 pesos bimestrales a todas y todos los alumnos que cursan el nivel bachillerato o profesional técnico bachiller en instituciones públicas.
El beneficio se entrega durante los cinco bimestres que dura el ciclo escolar, con un límite máximo de 40 meses, siempre que el estudiante mantenga su inscripción formal. Más que una transferencia, es una política pública diseñada para mejorar la movilidad social y ayudar a los grupos vulnerables a superar las barreras de la pobreza.
Prioridades y requisitos fundamentales
Aunque el programa busca la universalidad, para este 2026 se otorga prioridad a quienes asisten a escuelas en localidades indígenas, zonas de alta marginación o telebachilleratos comunitarios. Los requisitos para ser beneficiario son directos:
Estar inscrita o inscrito formalmente en una escuela pública de nivel bachillerato o profesional técnico.
No recibir de forma simultánea otra beca federal con el mismo fin educativo.
Calendario de pagos: Febrero 2026
Este mes de febrero se lleva a cabo la dispersión de los recursos correspondientes al primer bimestre del año (enero-febrero). De acuerdo con la Coordinación Nacional de Becas para el Bienestar, los depósitos en las tarjetas del Banco del Bienestar se realizan de manera gradual.
El pasado lunes 16 de febrero se reveló el calendario oficial, el cual organiza los pagos conforme a la primera letra del apellido paterno de los beneficiarios. Este método asegura un proceso ordenado y evita aglomeraciones en las sucursales bancarias de nuestro estado.
Se acerca una de las fechas más importantes para aquellos que trabajaron al menos 60 días durante el año pasado, porque les toca cobrar el pago de utilidades 2026. Pero ojo, para evitar que te paguen menos de lo que marca la ley, es importante saber cómo funciona este derecho.
Aquí te explicamos lo esencial sobre el reparto de utilidades en 2026 y cuánto es lo mínimo que deben depositarte, de acuerdo con la Ley Federal del Trabajo (LFT).
Las empresas están obligadas a repartir entre sus trabajadores el 10% de las utilidades netas obtenidas durante el año fiscal anterior. Es decir, de la ganancia libre reportada al SAT, una décima parte debe distribuirse entre la plantilla.
¿Cómo calcular el pago de utilidades 2026?
Para hacer el cálculo, ese 10% se divide en dos partes iguales:
La primera mitad se reparte por igual entre todos los trabajadores, considerando únicamente los días laborados durante el año.
La segunda mitad se distribuye de manera proporcional, según el monto de los salarios que cada trabajador percibió en ese mismo periodo.
Sin embargo, el Artículo 127 de la Ley Federal del Trabajo establece un tope para los trabajadores de confianza si su salario es mayor al del trabajador sindicalizado de más alto rango, se tomará como base máxima el salario de este último incrementado en un 20%.
Pago de utilidades 2026: Fechas clave para el pago
El reparto de utilidades debe realizarse de forma anual. La fecha límite es el 30 de mayo para empresas y el 29 de junio para personas físicas con actividad empresarial. Para facilitar el cálculo, la calculadora PTU puede ayudarte a obtener una estimación conforme a la normativa vigente.
¿Quiénes no están obligados a pagar utilidades?
Existen algunos casos en los que no aplica esta obligación:
Cuando la empresa reporta pérdidas.
Si el ingreso anual declarado en el impuesto sobre la renta no supera los 300,000 pesos.
Empresas de nueva creación.
Negocios que se han fusionado o traspasado.
Instituciones de asistencia privada o pública descentralizada.
Sí, el reparto de utilidades no es opcional, es un derecho establecido en la ley para trabajadores de planta y también para exempleados que hayan laborado al menos 60 días durante el año fiscal anterior. Incluso si estuviste en incapacidad temporal, licencia de maternidad o permiso de paternidad, te corresponde este pago.
Si al cumplirse la fecha límite no has recibido tus utilidades, tienes hasta un año para reclamarlas. En caso necesario, puedes acudir a la Procuraduría de la Defensa del Trabajo para recibir asesoría y resolver la situación.
Tlaxcala, Tlax.- El 5 de marzo, durante el Diálogo Circular, el secretario de Medio Ambiente, Pedro Aquino, negó que su dependencia hubiera solicitado a la Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas(CONANP) el cambio de tipo de suelo para la construcción de la nueva Ciudad de la Juventud, como este medio lo había informado previamente. Sin embargo, esa declaración resulta engañosa.
De acuerdo con el oficio SMA/DESPACHO/515/2025, se puede constatar que la SMA sí emitió un oficio a la CONANP para hacer el cambio de uso de suelo en la Área Natural Protegida «Parque Nacional Xicohténcatl», donde se planea construir la nueva Ciudad de la Juventud. Dicha solicitud se realizó durante la presentación del proyecto, es decir, se hizo en la primera etapa. Esto, contradice la afirmación del titular Pedro Aquino, donde afirmó que la dependencia a su mando no realizó dicho trámite.
El documento de presentación del proyecto ha tenido diversas modificaciones a partir de que ciudadanos se manifestaron ante la falta de transparencia y la ausencia de una consulta previa que legitime la construcción de la Nueva Ciudad de la Juventud.
Si bien el documento más reciente, No. SRA/DGIRA/DG-00046-26, emitido por la CONANP, señala que en la última propuesta de proyecto ejecutivo por parte de SMA no se solicitó el cambio de uso de suelo, esto se debe a que, en el proyecto previamente presentado, la Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas (CONANP) no autorizó dicha modificación.
La declaración de Pedro Aquino es engañosa, afirma asesor jurídico
En entrevista para Escenario Tlaxcala, el abogado Alfonso González señaló que el proyecto que la SMA presentó inicialmente a la Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas (CONANP) -y mismo que aún se desconoce-, sí solicitó en su momento construir o abarcar más espacio del que ya estaba construido en el Parque de la Juventud.
«Para ahorrarse la solicitud de cambio de uso de suelo, ellos solicitaron una exención. Es decir, que pudieran construir más allá de la superficie en la que ya estaba construida, pero esta vez sin cambio de uso de suelo. – Alfonso González
Agregó que la falta de transparencia que ha habido desde el mes de octubre por parte de las secretarías involucradas (fecha en la que se anunció e intentó comenzar con el proyecto), no han presentado el proyecto ejecutivo a la ciudadanía; pero sí a la SEMARNAT y a la CONANP. Mismas, que de acuerdo con Alfonso y citando el Informe justificado (que puedes consulta a continuación) han rechazado por lo menos, en una ocasión anterior.
«La Secretaría de Medio Ambiente en un momento pidió la la exención del cambio de uso de suelo, justificándose con que su proyecto era benefactor del medio ambiente y de los servicios ambientales que prevé el parque; y la CONANP le dijo No, no es así, no lo necesitas y no es así como como lo estás presentando. Por lo tanto, si quieres llevar a cabo construir más allá de lo que está construyendo, necesitas un cambio sobre suelo» – Alfonso González
En el oficio SMA/DESPACHO/515/2025 (página 50-53) firmado el 8 de diciembre, Pedro Aquino señala que para el proyecto titulado «Ciudad de la Juventud -Primera Etapa» se solicitó la exención correspondiente en materia de impacto ambiental y cambio de uso de suelo el 11 de noviembre de 2025.
Para acceder al documento de la captura anterior da click aquí.
Posteriormente, en el oficio No. SRA/DGIRA/DG-00046-26 recibido el 8 de enero de 2026, la Dirección General de Impacto y Riesgo Ambiental proporcionó a la CONANP la información adicional que se le pidió a SMA, para realizar la solicitud de opinión técnica correspondiente del proyecto.
Misma que tras haber sido analizada, la Dirección Regional, consideró que la solicitud de exención de la Manifestación de Impacto Ambiental, es congruente SOLO con la infraestructura existente, debido a que el área que ocupa el proyecto en el Polígono del Parque Nacional Xicoténcatl, ya se encuentra impactada. Es decir, es congruente por aquellos espacios ya intervenidos dentro del Parque Nacional Xicoténcatl (calles, vialidades, casas, etc).
Sin embargo, la CONANP agrega que el proyecto que presentó SMA con la denominación«Proyecto Integral de Restauración Ciudad de la Juventud», fue condicionado para su ejecución dando cumplimiento a diversas condicionantes, tales como:
Que el número de cajones para estacionamiento se establezca de acuerdo con la capacidad de carga del sitio, sin que pueda ser superado en ningún momento.
De ninguna manera se realizará la remoción de cobertura forestal, ni los cambios de uso de suelo en terrenos forestales; la ampliación de la superficie a ocupar, debe reducirse en caso contrario deberán de contar con permiso de Cambio de uso de suelo emitido por la autoridad competente.
No es posible la apertura de caminos para acceder a las diferentes áreas.
Se deberá garantizar que las construcciones armonicen con el entorno ambiental, usando materiales (madera, fibras naturales, roca, etc.), buscando en todo momento usar enotecnias para satisfacer las necesidades de servicios de energía, agua, luz natural.
El recubrimiento de suelo debería ser con un material permeable con el fin de que disipe la acumulación de calor.
Deberá elaborar un Programa de Manejo Integral de Residuos, por lo que el tratamiento y disposición final de los residuos generados se deberá realizar fuera del ANP, además de realizar la gestión integral de los residuos.
Deberá promover la reforestación con especies nativas, dando un seguimiento por 5 años para garantizar su supervivencia en el parque y en sitios impactados a fin de reconvertirlo la zona forestal, permitiendo incrementar la superficie forestal y los servicios ambientales.
En relación con el acceso solo se deberá dar mantenimiento, no ampliarlos ni colocar cubierta que permita la infiltración de hídrica.
Deberá colocar señalética donde se indique que se encuentra dentro del Parque Nacional Xicoténcatl, conforme el manual de identidad y las especificaciones de señalización de la CONANP: Además de establecer un espacio para difusión sobre el ANP con museografía sobre la región.
Realizar el monitoreo biológico de las especies del parque.
Promover actividades de captación de agua de lluvias a través de enotecnias.
Cambiar por otro material la techumbre de las áreas de picnic, ya que el cristal propuesto pudiera provocar un efecto lupa sobre el usuario que la ocupa y/o sobre el espacio generando islas de calor.
Alfonso González señala que las consideraciones emitidas por CONANP responden a las propuestas que la SMA presentó en su proyecto; mismo que fue condicionado para su ejecución sólo si se cumplían las consideraciones citas.
Por ejemplo, citando la consideración 3 «No es posible la apertura de caminos para acceder a las diferentes áreas»; contrarresta la información proporcionada por la SMA en el documento MEMORIA DESCRIPTIVA DEL PROYECTO PARQUE DE LA JUVETUD TLAX (que puedes consultar aquí) donde se propuso abrir el parque con dos accesos similares sobre la calle Heroico Colegio Militar, cortando el talud existente que delimita al parque para abrir a plazas secundarias, que tengan interconexión con dicha vialidad y el actual recinto ferial.
Así como el punto 12 «Cambiar por otro material la techumbre de las áreas de picnic, ya que el cristal propuesto pudiera provocar un efecto lupa sobre el usuario que la ocupa»; lo presentado por la SMA menciona lo siguiente: Se construirán cuatro elementos repartidos de manera homogénea dentro del parque. (…) El sistema constructivo es a base de estructura metálica, con una cubierta ligera de cristal templado 9 mm.
En el documento No. SRA/DGIRA/DG-00046-26 de la página 22 a la 23, el titular de Medio Ambiente señala que el proyecto se ha realizado derivado de la participación y escucha ciudadana, al referir que:
«La restauración del PaRQUE se ha desarrollado bajo un enfoque de participación ciudadana efectiva, mediante el establecimiento de espacios de diálogo y consulta entre instituciones públicas, vecinas y APRQUEvecinos, colectivos Juveniles y representantes de organizaciones ambientalistas. Estos encuentros han permitido recoger preocupaciones, propuestas y expectativas para integrar un diseño más inclusivo y sustentable… Además de el reconocimiento público de un Comité Ciudadano de Vigilancia Ambiental por parte de la Secretaría de Gobierno del Estado»
Lo cual, es engañoso porque el movimiento Salvemos el Parque de la Juventud no ha tenido una mesa de diálogo desde el mes de noviembre tras no ser transparentado el MIA y el proyecto ejecutivo de la «Ciudad de la Juventud» por parte de la Secretaría de gobernación, ni por el Instituto Tlaxcalteca de la Juventud (ITJ), ni por SMA, ni por la Secretaría de Infraestructura, como se acordó.
Sin embargo, existe otro grupo de ciudadanos que señalan, que sí han tenido «mesas de trabajo» con distintas secretarías en favor del parque de la Juventud. Estos, no le han dado difusión ni transparentado qué se dijo en estas mesas, ni cuántos ciudadanos son, a pesar, de que mencionaron representan el sentir colectivo.
Finalmente, el movimiento Salvemos el Parque de la Juventud señala que el próximo 30 de marzo el Juez Tercero de Distrito en el Estado de Tlaxcala realizará una audiencia constitucional que no implica que jurídicamente se determine si el proyecto puede o no realizarse, sino que en dicha fecha, el juzgado contrarrestará los alegatos presentados de las contrapartes para posteriormente emitir un juicio donde se determinará la resolución del amparo 1900/2025-1.