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Empresa fantasma que contrató Morena cobró de Tlaxcala más de 10 mdp

Tlaxcala, Tlax. En el último año el Servicio de Administración Tributaria (SAT) ha desenmascarado empresas fantasmas relacionadas con el partido del Movimiento de Regeneración Nacional (Morena). De las que han tenido un vínculo directo con Tlaxcala, se encuentra Benefak; empresa que daba servicios para la impresión del periódico Regeneración, pero que también proveyó servicios a Tlaxcala por millones de pesos.

Empresa fantasma Benefak

Después de un año de investigación, el SAT  confirmó los actos ilícitos de Benefak, S.A. de C.V. Una empresa que de acuerdo a la investigación era utilizada principalmente para dar servicios a Morena para la impresión del periódico Regeneración.

Sin embargo, también se detallan facturas por millones de pesos provenientes de entidades como Puebla, Tabasco, Quintana Roo y Tlaxcala. Incluso el mismo fundador y dirigente del impreso Regeneración, Jesús Ramírez Cuevas, señaló que tenía pruebas de los cheques que Morena había firmado a favor de dicha empresa.

En total, muy aparte de lo que la empresa Benefak recibió por parte de Morena para el periódico, se tienen pruebas de que en conjunto las entidades aportaron a la empresa más de 70 millones de pesos. De estos, más del 15% provenientes de Tlaxcala.

Tlaxcala y Benefak

Fue a finales del 2018 cuando se inició una investigación formal en contra de la empresa. Desde 2016, el órgano de fiscalización de Tlaxcala ya había identificado que Benefak era una empresa fantasma y que esta había recibido del Estado más de 10 millones de pesos.

Este señalamiento surgió derivado de que en la revisión de la Cuenta Pública de aquel año se detectaron pagos millonarios a ese proveedor por servicios sin aclarar. Fue así que el órgano detalló que cuando los auditores acudieron a verificar el domicilio que señalan sus comprobantes fiscales constataron que correspondía a una casa deshabitada.

Así mismo, también Mexicano Contra la Corrupción y la Información obtuvo información acerca de que en el acta constitutiva de la empresa se mencionaba que fue creada con 12 objetos sociales. Entre ellos la comercialización, mantenimiento y renta de todo tipo de maquinaria pesada [construcción, industrial y agrícola]; venta de refacciones, accesorios, combustibles, lubricantes, computadoras, refrigeradores y muebles de oficina, así como la construcción de todo tipo de obras.

Ninguno de los objetos sociales tiene que ver con el diseño y la impresión de periódicos o revistas. Siendo el motivo por lo que años después desató la investigación del SAT. Morena le emitió un cheque millonario que no correspondía a ningún objeto social.

Sin embargo, en 2016 la investigación en el Estado no tuvo una repercusión, ni tampoco paso al ámbito federal. A pesar de ello la carpeta nunca se cerró, quedando solo como antecedente.

Utilizan gente humilde de prestanombres

Como sucedió con las empresas que prestaban servicios a Morena para la realización de mítines de campaña, mismas que era desaparecidas en Tlaxcala y que resultaban tener de dueños y dueñas a personas con escasos recursos, Benefak resultó tener un capital social mínimo de 200 mil pesos. Según el acta, aportados por partes iguales por Donají Corrales Ramírez y Patricia Dominga García Ruiz, ambas residentes en Oaxaca.

Donají de acuerdo con el SAT es de origen humilde, pues es beneficiaria de tres de los programas sociales de apoyo a personas en condiciones de pobreza: Prospera, abasto de leche Liconsa y empleo temporal.

Por su parte, Dominga Patricia, al parecer es maestra al servicio del Estado, pues en 2014 apareció como beneficiaria de un crédito del Fovissste para la adquisición de vivienda y ha cursado programas de capacitación docente.


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Outsourcing: Amenaza al crecimiento y creación de empleo formal

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  • Las reformas laborales deberían regular esta modalidad de trabajo para brindar certidumbre para los trabajadores y los patrones, no prohibirla.
  • El Convenio No. 144 de la OIT establece que el Gobierno está obligado a tomar decisiones tripartitas, por lo que debió consultar a los empleadores y patrones.
  • Alrededor de 12 millones de personas salieron del mercado laboral a causa del Covid-19, dejando una crisis de empleo en medio de una crisis económica.

El sector patronal agremiado al Centro Empresarial de Tlaxcala (CET) y adherido a la Confederación Patronal de la República Mexicana (COPARMEX) lamenta que justo en medio de las crisis de salud y neconómica que ha generado la enfermedad del Covid-19, el presidente Andrés Manuel López Obrador haya presentado una iniciativa que reforma a diversas disposiciones como la Ley Federal del Trabajo, la
Ley del Seguro Social, la Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores, el Código Fiscal de la Federación, la Ley del Impuesto sobre la Renta y de la Ley del Impuesto al Valor Agregado, con el propósito de prohibir la subcontratación laboral y establecer reglas en empleos, a fin de que las personas físicas o morales contraten únicamente la prestación de servicios de carácter especializado o la ejecución de obras especializadas.

El presidente del CET-COPARMEX, José Noé Altamirano Islas expuso que este hecho pone en riesgo a millones de empleos formales que aún subsisten a nivel nacional e incluso podría afectar la competitividad del país en el marco del T-MEC. Además, la iniciativa causaría efectos fiscales adversos y resulta desproporcionada, ya que prohíbe la posibilidad de hacer deducibles del ISR y acreditar el IVA, catalogando tales actos como defraudación fiscal.

De igual forma, agregó, podría convertirse en una barrera burocrática, al requerir autorización por parte de la STPS para las personas físicas o morales para brindar sus servicios, ahora con un carácter especializado que deberá renovarse cada 3 años y su inscripción en un padrón público dando mayor carga administrativa para el patrón, en lugar de que éste se enfoque a la productividad de su negocio. «Como sector patronal nos hemos pronunciado al respecto y refrendamos estar de acuerdo con que se debe combatir el uso irregular y abusivo de la figura de la subcontratación para defraudar a los trabajadores, al fisco y a la seguridad social, y que este sea utilizado como mecanismo para la competencia desleal».

La COPARMEX en Tlaxcala está a favor de cualquier esfuerzo para acabar con estas actividades fraudulentas, pero sin perder de vista que existe una muy importante actividad económica y de generación de empleo formal y digno, que se genera por medio de la Subcontratación Laboral, que cumple totalmente con todos los estándares legales en la materia. Se debe regular, no prohibir, enfatizó Altamirano Islas. «Resaltamos que la subcontratación laboral es una figura utilizada y reconocida en todo el mundo que, empleada correctamente, conforme a las leyes, obligaciones sociales y fiscales a los trabajadores, fomenta el empleo, la economía formal y la inversión».

El llamado es a construir un nuevo andamiaje legal a partir del consenso con el sector privado, ya que se tenía el compromiso del Gobierno Federal de que así fuera y ello no se cumplió.

Los trabajadores no desean que se inhiba la creación de empleo, sobre todo en un momento muy delicado en el que nos enfrentamos a la crisis económica más severa y posiblemente de mayor duración del último siglo. Durante la jornada de Sana Distancia, 12 millones de personas salieron del mercado laboral, refirió. En el contexto actual, la recuperación ha sido insuficiente, ya que aún 4 millones de personas no han logrado reincorporarse, de las cuales un millón corresponde al sector formal. Acciones como la prohibición de la subcontratación implicarán más dificultades para la recuperación del empleo.

Por otro lado, advirtió que aumentará la informalidad, que es uno de los principales obstáculos para la productividad, el crecimiento y el desarrollo de México. «En nuestro país, el 56% de la población ocupada tiene esa característica, por lo que endurecer los mecanismos de contratación aunado a la falta de apoyos fiscales, podría derivar en agravar la informalidad y, por ende, profundizar la precariedad laboral».

“Tras la crisis provocada por el COVID-19, las condiciones en el mundo deberán de tender hacia la flexibilización. El sector patronal considera que la reforma debe tener como reto principal el regular la subcontratación y no prohibirla. Es decir, vigilar a las empresas que lo utilizan y sancionar a las que simulan. Debe ser cada vez más fácil contratar y ser contratado», planteó el dirigente del CET.

Por tanto, Noé Altamirano se pronunció porque el Congreso de la Unión y el Gobierno Federal retomen el compromiso de diálogo social que permita avanzar en una propuesta de apuesta triple: que proteja a los trabajadores, facilite la recuperación de empleos perdidos y flexibilice el mercado para dar oportunidad a la creación de nuevas fuentes de trabajo. Dejemos de estigmatizar una figura que genera bienestar para los mexicanos y sus familias.


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El outsourcing se va

Las prácticas ilegales de outsourcing, como establecer un patrón sustituto, es decir trabajar para una empresa, pero cobrar en la nómina de otra; el uso de contratos temporales de 30 o 90 días para empleados que realizan trabajos permanentes; o las diversas formas para evadir el pago total o parcial al IMSS a través de “honorarios asimilables a salarios”

La práctica más extendida consiste en no dar de alta ante autoridades el salario real de los trabajadores. Siempre declaran que el trabajador percibe un salario menor para cubrir las cuotas de IMSS e Infonavit con base en un ingreso más bajo.

Además de afectar las finanzas públicas por no aportar las contribuciones que establece la ley, afectan también el futuro del trabajador, pues su pensión y crédito para vivienda estarán calculados en menores ingresos a los que siempre recibió.

Hasta ahora solo existe la opción de que las empresas que contraten a una tercera puedan verificar si ésta cumple con las obligaciones para el personal; firmas de outsourcing ven deficiencias en el mecanismo, pues solo se informa si la empresa subcontratista paga las cuotas, pero no si reporta adecuadamente el ingreso salarial.

Ante esta situación que se ha vuelto una violación más al estado de derecho en nuestro país, el presidente presento una iniciativa integral que pretende armonizar las diferentes leyes para que no existan lagunas que permitan las simulaciones que gasta ahora se han dado con la subcontratación.

La reforma esta integrada por modificaciones y armonización de las siguientes leyes: Ley federal del trabajo, ley del seguro social, ley del Infonavit, el código fiscal. La ley de ISR y la ley del IVA.

La propuesta consiste en regular 3 figuras:

– Subcontratación de personal: Se prohíbe la subcontratación de personal que consiste en que una persona física o moral proporcione o ponga a disposición trabajadores propios en beneficio de otra, es decir, no puede haber empresas que simulen sus relaciones laborales y que cuenten con trabajadores contratados por otros.

– Servicios especializados y obras especializadas: se permite y se regula la prestación de servicios especializados o la ejecución de obras especializadas que no formen parte del objeto social ni de la actividad económica de la beneficiaria de los mismos. Se requerirá para ello una autorización por parte del a STPS y formaran parte de un padrón público disponible para toda la ciudadanía.

– La tercera son las agencias de colocación: podrán intervenir en el proceso de contratación, es decir, en lo que tiene que ver con el reclutamiento, selección, entrenamiento, capacitación entre otros, pero en ningún caso el intermediario se considerara patrón ni podrá contratar en sustitución.

Además, se prevén sanciones más severas para las empresas que incumplan, se procederá con por el delito de defraudación fiscal, no se permitirá que deduzcan impuestos y se impondrán multas.

Esto permitirá tener un mercado laboral más equilibrado, más justo y mas productivo

Un día con menos autos, ¿Hasta dónde llega el compromiso político por una ciudad sana?

El pasado 22 de septiembre se conmemoró, como cada año, El Día Mundial sin Auto, con el objetivo de incentivar a la ciudadanía, en especial a la que hace uso diario del automóvil, a desprenderse de su vehículo por un día.

Esto para tomar conciencia de la gran afectación hacia la humanidad que causa el uso del automóvil, y para vivir la ciudad desde otras alternativas de movilidad, en especial la movilidad activa, que es menos contaminante.

Esta iniciativa a nivel mundial se vive, por un lado, a través de la participación ciudadana por mejorar la calidad de vida en nuestros entornos y, con ello, ejercer presión para cambiar hacia un estilo de vida más sano y sustentable.

Y por otro lado, a través del compromiso político, siendo las autoridades las primeras en dejar el auto en casa. Como ejemplo de este compromiso se encuentra la Comisión Europea, que extiende por una semana actividades relacionadas con la iniciativa, a través de la “semana de la movilidad”.

En Latinoamérica, Colombia y Chile fueron de los primeros países en sumarse y apropiarse de esta iniciativa, social y políticamente. A lo cual, Bogotá y Medellín, por ejemplo, han llevado a votación la prohibición de circular por la ciudad en cualquier automóvil particular ese día.

Auto-Sulus-Creatividad en política pública-Tlaxcala-Movilidad

En México

En México, la iniciativa cobró mayor auge a través de oficializar El Día Mundial sin Auto en el Diario Oficial de la Federación, en el año 2018. Actualmente, este día tiene mayor impacto en ciudades como Guadalajara, CDMX y Puebla, promoviendo principalmente el uso de la bicicleta como mejor alternativa para una movilidad más sustentable.

A pesar de ello, el mayor esfuerzo es porte de las organizaciones no gubernamentales y movimientos sociales. Asociaciones como Liga Peatonal, ITDP México o Bicicleta Blanca son un ejemplo del impulso dado a esta iniciativa, difundiendo y creando actividades para reforzar el uso de alternativas de movilidad y concientizar sobre la dependencia al automóvil y las afectaciones que conlleva su uso.

Y… ¿En Tlaxcala?

En Tlaxcala, también asociaciones como Ciclovía Emergente TLX o movimientos sociales como Riders Tlaxcala motivaron a seguir esta iniciativa. De la misma forma, invitaron a funcionarios del Estado a sumarse a la causa y, por un día, no depender del automóvil.

La invitación se dio directamente al Gobierno del Estado y a los Ayuntamientos de Tlaxcala, Chiautempan, Zacatelco y Apizaco, con el motivo de ser un ejemplo del compromiso político para ejercer mejores acciones de movilidad sustentable y mejorar la calidad de vida.

Auto-Sulus-Creatividad en política pública-Tlaxcala

La respuesta ante la invitación fue prácticamente nula, pues el compromiso y la coherencia por parte de los funcionarios fueron inexistentes.

Eso hace cuestionar ¿hasta dónde llega el compromiso político para impulsar mejores prácticas que mejoren la calidad de vida de sus gobernados? ¿Hasta qué punto están dispuestos a impulsar estas iniciativas y predicar con el ejemplo?

Así, El Día Mundial sin Auto en Tlaxcala, este 2020, muestra que la dependencia al automóvil aún es la norma entre autoridades, incluso entre quienes dicen promover la cultura vial o la infraestructura incluyente para ciclistas.

Como en otras latitudes del mundo y del país, es probable que esta situación reavive la participación ciudadana para impulsar estas mejores prácticas e incidir en quienes gobiernan, crearles conciencia, compromiso y coherencia, para ir de la voluntad política a la política pública.

Enrique Dueñas / Urbanística y medio ambiente

Ramsés Alejo / Politólogo y administrador público

Sulus: creatividad en política pública


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¿En Tlaxcala se hizo el primer taco? Por el Día Nacional del Libro, lee esto

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Coyoacán. Diaz del Castillo describe las costumbres de los indígenas y los españoles las adoptaron. Llamaron a la tortilla como «plan plano de maíz» como un elemento importante para acompañar a los alimentos. Casi le daban al taco.

Historiadores dicen que Moctezuma utilizaba la tortilla como una “cuchara” para sostener la comida, las cuales eran preparadas sobre piedras calientes y decoradas con cochinilla, frijol y chile.

Mientras que las mujeres solían enviar la comida, en las tortillas, a los hombres que trabajaban largas horas en el campo y así pudieran calentarla fácilmente.

El origen del taco en Tlaxcala

Sucedió en 1520. Según las crónicas Hernán Cortés  tuvo la intención de ofrecerle un banquete a sus capitanes de sus tropas un gran banquete con la carne traída desde la isla de Cuba. Los capitanes deseaban acompañar  con un poco de pan. Pero ya que entonces no había trigo, los tlaxcaltecas propusieron las tortillas. Y desde de entonces ya le agregaban verduras como el cilantro. Bernal Díaz fue quien documentó la primer taquiza de la historia en las crónicas. Un libro que ahora conocemos como  Historia verdadera de la conquista de la Nueva España. Y a partir de ese festín las comunidades aledañas comenzaron a comer los tacos.

Origen de la palabra

Existen 2 versiones del origen. La primera dice que viene del náhuatl “tlahco”, que significa “en medio”, lo cual tiene sentido porque la comida va en medio de la tortilla. La segunda enuncia que el nombre original del platillo era “quauhtaqualli”. Los españoles, como todo,  la modificaron a “taqualli” y posteriormente a taco.

A 500 años después de aquel banquete convertido en taquiza, en Coyoacán, los tacos son y seguirán siendo pilar de la cocina mexicana.  Además, son reconocidos mundialmente como un elemento para identificar la cultura gastronómica de México. Y así las cosas con los tlaxcaltecas y los tacos.


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Tlaxcala bebe caca: Lidera con 3 municipios la peor agua del país en escuelas

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  • Escuelas en Tlaxcala contiene indicadores con altos grados de arsénico, fluoruro, plomo, manganeso, hierro, sulfatos, nitratos, y coliformes fecales en el agua que consumen.
  • Con este líquido se abastecen escuelas consideradas inicialmente para el Programa Nacional de Bebederos Escolares.

Tlaxcala, Tlax. De acuerdo con la Plataforma de Calidad de Agua en Escuelas (PCAE), concentran 3 municipios de Tlaxcala las peores condiciones de agua en el país. Sin embargo, no son las únicas, ya que más de 5 mil planteles cuentan con agua con parámetros de contaminación superior a los estipulados.

Calidad de agua en Tlaxcala

A nivel general, Tlaxcala se encuentra entre las 5 entidades con las peores calidades de agua. Esto en gran parte por sus altos índices de contaminación en sus cuerpos de agua, mismos que contaminan el subsuelo y los mantos acuíferos del Estado.

En conjunto con Tlaxcala, entidades como Puebla, Ciudad de México y Estado de México, comparten índices elevados con contaminación del agua. Por su parte, la Asociación Civil Cántaro Azul dio a conocer este mes de noviembre que las principales sustancias nocivas encontradas en el agua de los Estados más contaminados son elementos de extrema contaminación como el arsénico.

Así mismo, la PCAE da conocer que de todo el país los municipios de Ixtacuixtla, Nativitas y Tepetitla del Estado de Tlaxcala son los más contaminados.

El agua en escuelas de estos municipios contiene indicadores con altos grados de arsénico, fluoruro, plomo, manganeso, hierro, sulfatos, nitratos, y coliformes fecales. Esta agua abastece escuelas que fueron consideradas inicialmente para el Programa Nacional de Bebederos Escolares.

De Ixtacuixtla, específicamente las escuelas de Amado Nervo, Ignacio Ramírez, Benito Juárez, José María Morelos y Pavón, Rosario Castellanos, Mariano Matamoros y Justo Sierra.

En Nativitas, el riesgo de contaminación es señalado en las escuelas Lázaro Cárdenas, General Domingo Arenas, Escuela Secundaria Nava Jiménez y Domingo Arenas. Todas con altos índices de nitratos.

Mientras que el caso de Tepetitla de Lardizábal, escuelas como Federico Froechel, Abram Cstellanos y Crisanto Cuéllar Abaroa, cuentan con los índices más altos de contaminación. Sumando el total de contaminantes que los dos municipios antes mencionados. Se trata, pues, del municipio con el agua más contaminada. 

Contaminación a nivel nacional

En los datos arrogados por la PCAE, entre los más de 5 mil planteles con parámetros de contaminación superior a los recomendables, un promedio de un millón 218 460 alumnos y más de 44 mil profesores tienen acceso a agua con mala calidad.

El total de municipios con contaminación se encuentran 954, sobresaliendo que en las 32 entidades existen por lo menos 3 que superan los índices estipulados por la Normativa de la Secretaria de Salud.

Organizaciones como la Comisión Nacional de Derechos Humanos (CNDH) desde años anteriores han emitido una serie de recomendaciones. En estas especifican los altos índices de contaminación en afluentes como el Río Atoyac, que presentó de los indicadores más altos de contaminación.


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Tlahuicole, otro gran desconocido

Hace algunos años tuve la oportunidad de visitar San Pablo Zitlaltepec, y pude observar en un edificio público una pintura mural donde señalaba que ahí era la tierra de origen de Tlahuicole. Pasando por San Juan Ixtenco, alguno de sus habitantes mencionó orgullosamente que este enigmático guerrero era originario de su pueblo. Entonces ¿De dónde es? Y es que Tlahuicole es de esas figuras que la historia tiene por escurridizas y hasta legendarias, varias cosas se suelen decir. Incluso aparece en nuestro himno a Tlaxcala, pero ¿Qué se sabe de él?

El guerrero aparece señalado en algunas crónicas e historias del siglo XVI. Quizá el primero en hacer mención de éste fue en la crónica de Diego Muñoz Camargo en la Descripción de la ciudad y provincia de Tlaxcala (1583 a 1585) la cual fue parte del corpus denominado “Relaciones Geográficas”, y en la muy conocida Historia de Tlaxcala (1592). Ahí se hizo alusión de un poderoso guerrero, casi imbatible que fue capturado durante los interminables conflictos entre Tlaxcala y la Triple Alianza. El guerrero otomí fue llevado a Tenochtitlan donde trabó una serie de diálogos con el tlatoani mexica, a quien sirvió un tiempo para después ser sacrificado, la pluma de Muñoz Camargo lo hace caer con honor. De este cronista existe una descripción de algunos rasgos físicos y de que su estirpe no era de los “muy principales, sino un pobre hidalgo”, es decir, un noble menor.

La Historia de las indias de Nueva España e Islas de la Tierra Firme de Diego Durán (escrita en 1587 la parte histórica) y la Crónica Mexicana de Hernando Alvarado Tezozómoc (1598), textos vinculados a la tradición denominada la Crónica X, en resumen la versión mexica de la historia, describen que Tlahuicole fue hecho prisionero y llevado a la capital tenochca. La heroicidad de la primera versión cae estrepitosamente ante el relato que le enmarcó como débil de carácter y hasta pusilánime, para después morir sacrificado. De este grupo de fuentes se hace hincapié su filiación otomí.

En el siglo XVIII el historiador Mariano Veytia con su obra La Historia antigua de México de 1780, se vuelve a narrar las peripecias del guerrero otomí, pero prácticamente fue una repetición de los textos antes descritos.

Será hasta el siglo XX cuando el ilustre Crisanto Cuéllar Abaroa en 1947 editó un texto intitulado Tlahuicole: notable guerrero tlaxcalteca, del cual Ángel García Cook y Beatriz Leonor Merino Carrión realizaron una recopilación y resumen del documento en 1996 en su Antología de Tlaxcala. Cuéllar Abaroa hizo una revisión a las obras de Muñoz Camargo, Alvarado Tezozómoc, Mariano Veytia, Francisco Javier Clavijero, México a través de los siglos, Higinio Vázquez Santana, Carlos de Gante, Francisco Guedea y José Bravo Ugarte. Destacó el origen otomí de Tlahuicole, la fortaleza de la gente de Tecoac para la guerra y lo contradictorio de las versiones mexica y tlaxcalteca del mismo. De esto último, el historiador no pudo evitar su orgullo tlaxcalteca al mencionar que la obra de Alvarado Tezozómoc opacó las hazañas del guerrero, y destacó que fue un guerrero muy hábil e impresionante. Cabe señalar que el historiador no aseguró que Tlahuicole era de Tecoac.

Otro historiador tlaxcalteca, Luis Nava, en la edición de 1993 de su Historia de Tlaxcala, reveló un Tlahuicole heroico, en sí fue un resumen de lo notificado por Muñoz Camargo, con cierta dosis de mitificación.

En el libro Breve historia de Tlaxcala de 1996 del historiador Ricardo Rendón Garcini, mencionó a Tlahuicole como guerrero oriundo de Tecoac sin dar una mayor explicación.

Para el año 2000, Federico Navarrete Linares y Guilhem Oliver editaron el libro El héroe entre el mito y la historia, coedición de la UNAM y el Centro de Estudios Mexicanos y Centroamericanos, una recopilación de indagaciones de estudiosos sobre personajes mitificados y para los menesteres de este texto destaco un interesante análisis del belga Michel Graulich sobre Tlahuicole. El investigador europeo, comparó las versiones de la Crónica X (promexica) y de Diego Muñoz Camargo (protlaxcalteca) desmenuzó al enigmático guerrero otomí, que tuvo rasgos hasta míticos en su haber, al final si bien las dos versiones son muy contradictorias en momentos, pueden también complementarias. Es aquí donde radica la aportación de Graulich, el comprender las razones de quienes escriben las crónicas y lo que no dicen los cronistas.

En un artículo llamado “La Batalla de Tzompantzinco” de 2015, el arqueólogo José Eduardo Contreras Martínez retoma las crónicas de la conquista (Bernal Díaz o Diego Muñoz Camargo) y entre varios temas, repitió la filiación de Tlahuicole con el señorío de Tecoac.

En febrero de este año, en la página web Sitquije, Víctor Manuel López Wario recopiló extractos de las crónicas del siglo XVI sobre la vida de Tlahuicole, y retoma algunos estudios como los de José Eduardo Contreras Martínez, Michel Graulich y Christopher Méndez (el cual no conozco). Incluso dio el año de nacimiento: 1497 (dato que también aparece en sitios como Wikipedia y Facebook).

Y recientemente una nota del Sol de Tlaxcala de fecha 27 de abril de este año, el promotor cultural Rafael García Sánchez hizo un llamado para realizar una mayor investigación sobre Tlahuicole, y dos meses atrás había publicado un trabajo de Candelario Reyes Flores en el mismo periódico pero en 1960 sobre este guerrero otomí.

Es importante hacer un alto. Es poco lo que se tiene de Tlahuicole y es mucho lo que queda por responder, por tanto, me atrevo a afirmar que es otro personaje del que mucho se dice pero en realidad casi nada se sabe. A continuación expongo tres puntos que permitirán plantear preguntas y posibles hipótesis de trabajo para trabajos futuros:

1.- ¿De dónde fue originario? Por el momento no se cuenta con mayor evidencia histórica o arqueológica que permita establecer la fundación en el periodo prehispánico de Zitlaltepec e Ixtenco, época en la que Tlahuicole vivió. Incluso Jacques Soustelle y Robert Weitlaner datan la fundación de ésta última población en 1532. En el caso del señorío de Tecoac, gracias a una investigación conjunta (aún inédita) entre Martín García, Pedro Andrés Copalcuatzi y quien suscribe estas líneas, se puede ubicar su territorio en los actuales municipios de Lázaro Cárdenas, Emiliano Zapata, Terrenate y norte de Huamantla, y la parte occidental del municipio poblano de Ixtacamaxtitlan, y conforme a lo estudiado, ninguna fuente establece que Tlahuicole sea nacido ahí. Ahora bien, como éste era otomí, alguien podría decir que el guerrero era oriundo de Tliliuhquitepec, o de Atlancatepec, o de Huexoyucan o de Hueyotlipan, muy quitado de la pena ¿por qué no?

2.- ¿Qué datos biográficos se pueden ampliar sobre Tlahuicole? Salvo las menciones de Diego Muñoz Camargo sobre su posible origen noble y sus rasgos físicos, o que Hernando Alvarado Tezozómoc mencione que es otomí, se ignora en qué año nació y datos más puntuales sobre su vida, falta profundizar aspectos difíciles de responder como ¿Era Tecutli? ¿Un simple Pilli? ¿Quiénes fueron sus descendientes? ¿Qué se puede saber sobre su vida cotidiana? ¿Cómo se entrenó como guerrero? Entre otros.

3.- ¿Por qué peleaba por Tlaxcala? Es importante ampliar la explicación sobre esa relación estratégica entre los nahuas de Tlaxcala y los señoríos otomíes, más allá de ser simples defensores de la frontera, para poder comprender por qué Tlahuicole combatió por los tlaxcaltecas en franca guerra con Huexotzinco.

4.- Urge retomar los análisis rigurosos establecidos por Michel Graulich sobre las fuentes protlaxcaltecas y promexicas para poder hacer, dentro de lo que quepa, un estudio más objetivo sobre el guerrero, y evitar mitificarlo. ¡Y cuidado! Las menciones de Tlahuicole se escribieron a más de 60 años de la caída de Tenochtitlan, Diego Muñoz Camargo o Diego Durán quizá escucharon versiones de viejos que posiblemente ni conocieron en persona al guerrero y sólo recordaron lo que otros decían de él, exaltando o denostando sus hazañas. Por ende la objetividad de los datos se vuelve un tema delicado.

Por todo esto, el llamado de Rafael García Sánchez adquiere un tono sumamente pertinente.

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Movilidad: Sí o sí, ¿Qué está obligado Congreso local a legislar y por qué?

  • Reforma aprobada en Congreso de la Unión obligaría a Tlaxcala a generar mejores condiciones de inclusión de personas con discapacidad y de seguridad, buscando reducir accidentes viales.

Tlaxcala, Tlax. En términos de movilidad, en Tlaxcala el número de reformas y legislaciones realizadas en los últimos años en la materia es prácticamente nulo. Por lo que recién aprobada reforma en el Congreso del Estado coloca adecuaciones que buscan solucionar problemas como la poca inclusión a personas con discapacidad y accidentes viales.

¿En qué consiste la reforma?

La reforma parte del fundamento de que “El Estado mexicano debe garantizar la seguridad vial y una movilidad que permita la calidad de vida”. Se aprobó durante el mes de octubre el dictamen que reconoce el derecho a la movilidad en el Congreso de la Unión.

Las reformas en materia contemplan dos cambios significativos en la constitución política: una en el artículo 4 y otra en el 73. En el primero se busca que la movilidad en las 32 entidades presten las condiciones de seguridad vial, accesibilidad, eficiencia, sostenibilidad, calidad, inclusión e igualdad. Mientras que en el artículo 73, se busca expedir una ley general en materia de movilidad y la implementación de políticas públicas.

De manera específica, se buscará que los temas de movilidad vial no solo se enfoquen en el tránsito de autos. Sino que también se le dé prioridad a las bicis y peatones. Buscando también una mejor calidad ambiental y un mayor desarrollo económico.

Movilidad en Tlaxcala

De acuerdo con especificaciones en la reforma, algunas entidades cuentan con mayores grados de desigualdad y de inseguridad vial. Este es el caso de Tlaxcala, tan solo en lo que va del 2020 se han registrado más de 2 mil accidentes viales. Sobresaliendo más de 300 homicidios culposos por atropellamientos.

Otros tema son las pocas condiciones de igualdad vial, es decir que en Tlaxcala es prácticamente inexistente las zonas exclusivas de otras formas de movilidad a las de automotores.

Desde el 2010, el Estado solo cuenta con 3 iniciativas en relación temas de movilidad. De estas, ninguna cuenta con modificaciones a temas de exclusividad de zonas. Así mismo, en el tema de igualdad y derechos de personas con discapacidad, solo una reforma se ha presentado la cual es específicamente a temas de plataformas digitales en servicio de trasporte público. En esta, se obliga a mejorar condiciones a personas con discapacidad.

En general, los accidentes de tránsito son la tercera forma de muerte a nivel mundial de acuerdo con la Organización Mundial de la Salud (OMS). Algo de lo que Tlaxcala no es ajena. Es por ello que con la recién aprobada reforma en movilidad, solo quedará en la aprobación de los congresos locales que estas modificaciones se publiquen en el Diario Oficial de la Federación. Para después las entidades se adecuen a las nuevas normas. Algo que podría beneficiar de forma directa a la movilidad de Tlaxcala.


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¡Nuevos recorte de Morena! ¿Qué afectaron con el 9% menos a Tlaxcala?

Tlaxcala, Tlax. La Cámara de Diputados aprobó en lo general el Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) para el ejercicio fiscal 2021. Prevé recortes de 2 mil 184 millones de pesos a organismos autónomos, mientras que el presupuesto de Tlaxcala se reducirá 9%

Seguridad, educación y programas a mujeres se afectarán directamente en el Estado.

La aprobación se dio con 297 votos a favor, 133 en contra y cero abstenciones. Se aprobó tras más de 7 horas de debate legislativo que inició la tarde del martes y finalizó la madrugada del miércoles.

Recorte del presupuesto de Tlaxcala

De forma general, dentro de los recortes planteados y aprobados por Morena se encuentra el recorte a los Órganos Autónomos. Específicamente uno de los recortes más significativo está el del Poder Judicial y al Instituto Nacional Electoral.

De acuerdo con la aprobación legislativa, Tlaxcala estaría recibiendo un 9% menos de su presupuesto asignado.

Educación y Seguridad

Otro de los sectores que presentará mayores afectaciones directamente en Tlaxcala son los programas relacionados a Educación. Específicamente los programas Expansión de la Educación Media Superior y Superior, Seguro Médico Siglo XXI, Atención a la Diversidad de la Educación Indígena, Atención Educativa de la Población Escolar Migrante y el Programa de Desarrollo Comunitario Comunidad Diferente. Todos estos eran aplicados en el Estado y ahora dejarán de recibir el total de su presupuesto.

En el tema de seguridad, Tlaxcala se había beneficiado con programas en sus 60 municipios en el equipamiento de elementos de seguridad. Además que a través del programa el Programa de Fortalecimiento para la Seguridad (FORTASEG), se han apoyado a más de 7 municipios con altos índices de inseguridad.

Mujeres tlaxcaltecas

El tema de mujeres se verá afectado principalmente en cuestiones de salud y prevención. Ya que se eliminarán y reducirá en los programas como el de Salud Materna, Sexual y Reproductiva, Escuelas de Tiempo Completo, y el Programa Integral para la Atención del Cáncer Cervicouterino.

Asi mismo, se aplicarán recortes en el Subsidio para Refugios y Centros de atención externa para Mujeres Víctimas de Violencia, al Programa para Contribuir a que los Adolescentes Disfruten de una Vida Reproductiva Satisfactoria y el Programa para Disminuir el Ritmo del Crecimiento de la Mortalidad por Cáncer de Mama.

Programas aplicados en Tlaxcala que también desaparecerán

En total existen más de 300 recortes pero de los que también le competen directamente a Tlaxcala se encuentran los siguientes: la Escuela es Nuestra; Atención a la Salud y Medicamentos Gratuitos para la Población sin Seguridad Social Laboral; Agua potable, drenaje y tratamiento; Programa de cultura física y deporte; de apoyo a la infraestructura hidroagrícola; y el Programa nacional de inglés. Al igual que el programa de apoyos a la cultura; Programa para el desarrollo profesional docente; Apoyos para el desarrollo forestal sustentable; Registro e identificación de población; Calidad en la atención médica y Capacitación ambiental y desarrollo sustentable.

Reasignación del presupuesto

De forma general, la oposición en la aprobación de los recortes presupuestales acusan de que esta acción beneficiará a Morena. Ya que la mayoría del recurso recortado se va a la Secretaria del Bienestar quien recibirá más de 20 mil millones de pesos más en relación a su presupuesto asignado el año anterior.

Asi mismo, se incrementará en 1,754 mdp a programas sociales; 400 mdp a la Secretaría de Medio Ambiente; 53 mdp a la Secretaría de Gobernación.


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Propuesta de diputada juvenil para regular colillas podría ser una realidad

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Tlaxcala, Tlax. Hilda Castro Cuamatzi perteneciente al VIII distrito, fundadora de Toktli Educación ambiental, maestra en Ciencias Biológicas y activista por la protección del medio ambiente, el 09 de noviembre como parte del 9no Parlamento Juvenil del Congreso del Estado de Tlaxcala, junto con 25 jóvenes, dio a conocer sus propuestas de Ley en el pleno. La de ella tiene que ver con la regulación del desecho de colillas.

¿En qué consiste la propuesta de Ley del Manejo de Colillas de Cigarros?

Su propuesta de Ley, tiene que ver con la general de no fumadores del estado de Tlaxcala y con la Ley de Ecología y Protección del Ambiente. Busca que los establecimientos donde tienen espacios para fumadores colaboren cuenten con un contenedor específicamente para la colecta de los filtros. Y al hacer esto, los dueños de estos espacios tendrían que hacer un manejo adecuado; es decir, reciclar los residuos recolectados y no seguir contaminando.

La Ley busca también un trabajo colaborativo entre el estado, la sociedad civil, los jóvenes, interesados en el tema y las empresas para que los residuos no se tiren. Más bien, que sean reciclados.

Además, esta propuesta persigue que en los programas educativos no solo se promuevan las consecuencias del tabaquismo en una persona, si no en lo que está generando al planeta con la contaminación de la producción del tabaco y los residuos de los cigarros.

El documento intenta promover la idea de que los filtros de cigarro, son un residuo peligroso y que se debe tener un manejo adecuado integral por las sustancias tóxicas que contiene. Esta Ley promueve la economía circular, el consumo responsable y el derecho a espacios públicos. Libres contaminantes.

Hay posibilidad de que sea seleccionada para pasar a discusión legislativa

El congreso seleccionará las propuestas que crean que sean adecuadas y más viables para el estado. Pero es importante que se realice este ejercicio cada año para visibilizar las problemáticas de Tlaxcala.

Todas las propuestas fueron Evaluadas por el Instituto Tlaxcalteca de la Juventud (ITJ), y  la comisión de juventud del Congreso. En el mes de julio anunciaron a los 25 jóvenes seleccionadas para conformar el parlamento juvenil. Dentro de ellos, entró Hilda para representar al distrito VIII.

Hilda ha sido pionera en el tema de más de año como activista y científica ambiental. Ha realizado jornadas de colecta de colillas de cigarros en espacios públicos para visibilizar la contaminación de este residuo. Anteriormente se ha hecho lo que ella le llama «colillatón», donde reúne voluntarios para levantar colillas de cigarros.


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